鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)走進(jìn)大山中。
近日,筆者來(lái)到山東省駐棲霞市亭口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)派駐地,看到以衣家村為中心,共包含8個(gè)村的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)里,正是一片熱火朝天的勞動(dòng)景象:柳夼、馬家瑤、林家莊3個(gè)村子中機(jī)器轟鳴,正為備戰(zhàn)抗旱打深水井;衣家村勞動(dòng)力全部出動(dòng),有的在山上忙著合作社生產(chǎn)項(xiàng)目,有的在村里整治村容;占疃村黨支部書記丁永財(cái)帶著村民在剛流轉(zhuǎn)的20畝田地里平整土地,準(zhǔn)備上馬育苗項(xiàng)目……
鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐以來(lái),緊緊抓住農(nóng)村黨組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),力促鄉(xiāng)村全面振興。只一年時(shí)間,黨建“火車頭”作用發(fā)揮明顯,目前服務(wù)隊(duì)已吸引各方投資3900多萬(wàn)元,為整個(gè)片區(qū)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)治理帶來(lái)巨大改變,服務(wù)片區(qū)面貌煥然一新。
豎起黨旗 讓百姓心里有依靠
鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)剛來(lái)服務(wù)片區(qū)時(shí),各村黨組織渙散,黨建陣地設(shè)施陳舊,有的村“兩委”辦公室窗破屋漏,屋里無(wú)處可坐,有的甚至沒地方辦公。“省城來(lái)的服務(wù)隊(duì),能給村里做點(diǎn)啥?”老百姓也投來(lái)懷疑的目光。
經(jīng)過(guò)大量走訪調(diào)研,服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局政委孫華與鎮(zhèn)黨委一起召開村黨支部書記會(huì)議,他說(shuō):“鄉(xiāng)村振興核心在基層黨支部,依靠的是全體村民的力量,首先要把黨旗豎起來(lái),讓老百姓看到希望,有所依靠。”
很快,“黨徽戴胸前”成為每名黨員的自覺行為,村里廣播也傳出越來(lái)越多來(lái)自黨支部的聲音。服務(wù)隊(duì)多方籌資180萬(wàn)元,新建、翻新村黨支部辦公場(chǎng)所,并為8個(gè)村的辦公室、會(huì)議室和活動(dòng)室統(tǒng)一配備規(guī)范化辦公桌椅、黨建展板和宣傳欄等,村村做到了“看有形象、聽有聲音、學(xué)習(xí)有桌椅、活動(dòng)有場(chǎng)地”。老黨員馬玉安感慨道:“這下可有家了!”老百姓也紛紛點(diǎn)頭:“這才像個(gè)黨支部的樣子。”
有形的旗好立,老百姓心中的旗立起來(lái)卻不容易。服務(wù)隊(duì)與亭口鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)配合,培訓(xùn)各村支部成員,補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”班子;建立服務(wù)村黨支部聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織村黨支部書記學(xué)習(xí)基層黨建實(shí)用常用理論,解讀政策文件,座談交流工作難點(diǎn)問(wèn)題,幫助想點(diǎn)子出主意;以打造衣家“三同”教育基地為契機(jī),組織各村黨員學(xué)習(xí)衣家村不等不靠、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先的“衣家精神”;帶領(lǐng)各村黨支部書記帶著問(wèn)題走出去,學(xué)習(xí)外地黨建工作經(jīng)驗(yàn),考察適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,解放思想、打開思路,動(dòng)腦筋出新招。
服務(wù)隊(duì)以“衣家經(jīng)驗(yàn)”為基礎(chǔ),在服務(wù)片區(qū)普及推行黨支部領(lǐng)辦合作社,形成利益共同體,集中力量辦大事,發(fā)揮黨支部號(hào)召力與帶頭作用。在此基礎(chǔ)上,成立以衣家村為中心的示范片區(qū)聯(lián)合黨總支,統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)各村資源,以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
精準(zhǔn)施力 把事辦到鄉(xiāng)親心坎上
在調(diào)研走訪查擺出的一大堆問(wèn)題中,隊(duì)長(zhǎng)孫華看出了門道。他找來(lái)亭口鎮(zhèn)黨委書記史大磊,一起從問(wèn)題堆里扯出幾條讓農(nóng)村農(nóng)民“卡脖子”的難事來(lái)。
農(nóng)村畏旱如虎,幾百年來(lái)村民飲水無(wú)保障,灌溉靠老天,近兩三年每年都有因旱枯死的果樹。崎嶇的山路與電力的不足也限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。問(wèn)題找準(zhǔn)了,思路就明晰了——從迫切需要解決的民生問(wèn)題入手。
首先向地下要水,優(yōu)先解決“吃水難”問(wèn)題。服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)各方力量,多渠道籌集資金,到2019年5月,服務(wù)片區(qū)8個(gè)村,村村都打了一眼深水井,并安上凈水設(shè)備,保證農(nóng)民吃上干凈安全的井水。此事立馬贏得鄉(xiāng)親贊譽(yù),村民態(tài)度發(fā)生了變化,參與村里勞動(dòng)的積極性高漲。
2019年,棲霞遭遇罕見旱災(zāi),服務(wù)隊(duì)立身迎戰(zhàn),投資420萬(wàn)元科學(xué)布點(diǎn),打下深水灌溉井10眼;變?yōu)那闉槠鯔C(jī),趁天旱庫(kù)干,清淤水庫(kù)水塘11處,新建水塘2個(gè),整個(gè)片區(qū)新增庫(kù)容7.1萬(wàn)立方米;以村為點(diǎn),以片為面,點(diǎn)面結(jié)合,形成小旱各自解決,大旱利用大型水庫(kù)梯次補(bǔ)充的農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò);積極推進(jìn)“一滴水”合作社,將現(xiàn)代微噴灌溉引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),節(jié)水、省錢又省工。
良好的道路和電力條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)煙臺(tái)、棲霞市供電公司分別與衣家黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)聯(lián)合黨總支、衣家村黨支部結(jié)對(duì)共建,兩家公司共為服務(wù)片區(qū)投資400多萬(wàn)元,布線擴(kuò)容,保障了電力供應(yīng)。此外,服務(wù)隊(duì)爭(zhēng)取投資200萬(wàn)元,對(duì)村內(nèi)道路、部分山路擴(kuò)修、平整、硬化。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 描繪五彩產(chǎn)業(yè)振興圖
在產(chǎn)業(yè)振興上,服務(wù)隊(duì)制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo),由易到難,自身資源挖掘與外部資金支持相結(jié)合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式與現(xiàn)代技術(shù)改良相結(jié)合,地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)與外部市場(chǎng)需求相結(jié)合,既兼顧眼前利益,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)前景,發(fā)展了“黑白紅綠藍(lán)”五彩產(chǎn)業(yè)。
在養(yǎng)殖種植大棚基地,來(lái)自省水利廳的隊(duì)員劉玉國(guó)興奮地向筆者介紹起“五彩”產(chǎn)業(yè)。“黑”即藏香豬養(yǎng)殖。依托衣家村山高林密優(yōu)勢(shì),對(duì)山體保護(hù)性開發(fā),建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖基地,一年創(chuàng)收突破20萬(wàn)元。“白”即玉木耳種植。成立公司,并引進(jìn)木耳企業(yè)簽訂產(chǎn)購(gòu)銷協(xié)議,目前已建好10個(gè)木耳大棚。“紅”即大櫻桃示范園項(xiàng)目。建設(shè)大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和批發(fā)市場(chǎng),開發(fā)大櫻桃品牌資源。“綠”即鄉(xiāng)村旅游。規(guī)劃集觀光采摘、休閑垂釣、農(nóng)家樂(lè)為一體的旅游線路,并投入70萬(wàn)元建設(shè)復(fù)興村民宿食堂。“藍(lán)”即飲用水開發(fā)。引進(jìn)企業(yè)投資400萬(wàn)元,開發(fā)衣家村和復(fù)興村優(yōu)質(zhì)礦泉水資源。
產(chǎn)業(yè)做起來(lái),人才要跟上。服務(wù)隊(duì)把外面專家請(qǐng)進(jìn)來(lái),手把手傳經(jīng)授業(yè);把自家人才送出去,到外面走一走、看一看、學(xué)一學(xué)。好政策吸引了有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)畢業(yè)后曾在上海打拼多年的衣家村返鄉(xiāng)青年衣凱林說(shuō):“看到煙臺(tái)市金融機(jī)構(gòu)在衣家村投資合作的大手筆,還有家鄉(xiāng)一兩年來(lái)的巨大變化,感到國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興高度重視,還有農(nóng)村發(fā)展的美好前景。這里是可以施展才華的廣闊舞臺(tái)!”