日前,記者從保山市“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工作領導小組辦公室獲悉,保山市規(guī)模農(nóng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力農(nóng)戶增收取得新的成效。到今年1月底,全市10個規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)共流轉(zhuǎn)土地11.61萬畝,完成標準化種植(改造)9.98萬畝,建成核心區(qū)3.8萬畝;帶動農(nóng)戶1.2萬戶4.6萬人,實現(xiàn)戶均增收6900元,其中帶動建檔立卡貧困戶3079戶11154人,貧困戶實現(xiàn)戶均增收7500元。
2016年,市委、市政府明確提出用2億元財政貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取“51+49”的股權(quán)債權(quán)模式,用于扶持“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,項目涉及茶葉、銀杏、咖啡、水果、中藥材5類產(chǎn)業(yè)。“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目分別為:隆陽區(qū)鳳溪玉葉萬畝茶園項目、隆陽區(qū)森寶公司萬畝中藥材項目、騰沖市禾順萬畝現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目、騰沖市高黎貢山萬畝生態(tài)茶園項目、龍陵縣恒冠泰達萬畝褚橙項目、龍陵縣豐農(nóng)萬畝紋黨參項目、昌寧縣柑橘標準化種植項目、昌寧縣萬畝國際聯(lián)盟雨林認證茶園精準扶貧項目、昌寧縣萬畝中藥材種植項目、潞江萬畝國際精品小?？Х软椖?。
“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設增加了農(nóng)民收入,龍陵縣褚橙項目探索的龍頭企業(yè)帶動流轉(zhuǎn)“褚橙模式”,讓農(nóng)戶實現(xiàn)一份土地有地租、打工、分紅三份收入。該項目的土地流轉(zhuǎn)期為30年,土地租賃每10年為一個調(diào)租周期,前面10年、中間10年、后面10年租賃期內(nèi),每畝每年租金分別為300、400、500元;項目按25畝至35畝劃分為一個基地單元,每個單元配置2名產(chǎn)業(yè)工人,并優(yōu)先將土地出租戶返聘為產(chǎn)業(yè)工人進行基地單位管理,未掛果前按管理果樹數(shù)量支付工人管理費,產(chǎn)果后根據(jù)產(chǎn)果量、市場行情給產(chǎn)業(yè)工人獎勵提成;此外,公司還提取相應資金作為產(chǎn)業(yè)收益基金,反哺給出租土地的農(nóng)戶,讓農(nóng)民成為不擔風險的“干股”股東。
“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設項目促進了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助推了產(chǎn)業(yè)扶貧。規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,帶動全市耕地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達51.12萬畝,打破了過去分散經(jīng)營的小農(nóng)格局,推動土地所有權(quán)、承包權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分離”。規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)在管理方式、技術引進和推廣、產(chǎn)業(yè)組織方式、農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化等領域的不斷創(chuàng)新,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。全市規(guī)模農(nóng)業(yè)建設中,把完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制作為重點,通過利益連接機制帶動建檔立卡貧困人口由農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,拓寬了農(nóng)民增收渠道。
“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設還有效破解了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展瓶頸。全市多個規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)把“種養(yǎng)加”一體化、“產(chǎn)供需”一體化、“農(nóng)文旅”一體化、“農(nóng)科教”一體化作為長遠發(fā)展規(guī)劃,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動了城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局的形成。騰沖高黎貢山萬畝生態(tài)茶園示范區(qū)以茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向,著力打造集“茶葉生產(chǎn)、科技示范、觀光采摘、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老為一體”的茶產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。既鞏固了第一產(chǎn)業(yè),又提升了第二產(chǎn)業(yè),還拓展了第三產(chǎn)業(yè)。
今年,保山市把推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展作為穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行的15項措施之一。年內(nèi),將持續(xù)抓好“10個萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設、扶持培育10個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)上市;市級財政將安排資金950萬元,支持“綠色食品牌”打造,安排財政資金2000萬元作為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金,推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快推進隆陽區(qū)100萬頭、昌寧縣100萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖項目建設。同時,還對種豬場及配套示范育肥場建設、畜禽集中屠宰中心建設等項目出臺了扶持政策。(辛文 明山 楊稀)
