河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長(zhǎng)陳東來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，河北省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府生豬生產(chǎn)政策，堅(jiān)持生豬“穩(wěn)產(chǎn)保供”和疫情防控“兩手抓”，確保各項(xiàng)政策措施落地，大力推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從6月份至今實(shí)現(xiàn)了生豬生產(chǎn)止跌回升的良好勢(shì)頭，11月1日仔豬銷(xiāo)量恢復(fù)至疫情發(fā)生前水平。

生豬生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)“穩(wěn)中向好”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省生豬生產(chǎn)逐步回升。截至9月底，該省生豬存欄1378萬(wàn)頭，能繁母豬存欄141.1萬(wàn)頭，同比分別下降20.1%和19.9%。但環(huán)比來(lái)看，從6月底開(kāi)始，生豬生產(chǎn)止跌回升，6月底環(huán)比上漲0.32%、7月底環(huán)比上漲0.22%，8月底環(huán)比上漲0.26%，9月底環(huán)比上漲2.13%，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)。

近期行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，全省每天調(diào)出生豬2.5萬(wàn)頭，其中調(diào)往京津7500多頭，與非洲豬瘟疫情發(fā)生前基本持平。根據(jù)30個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，截至11月1日，全省豬肉均價(jià)每公斤58.52元，環(huán)比上漲6.98%，但較全國(guó)平均價(jià)格低0.1%，各地豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足。

“替代品”生產(chǎn)穩(wěn)中有增。截至9月底，該省牛肉產(chǎn)量45.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.7%。羊肉產(chǎn)量21.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%。禽肉產(chǎn)量68.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%。禽蛋產(chǎn)量292.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4%。11月1日，雞蛋價(jià)格每公斤11.67元，較全國(guó)平均價(jià)格低10.12%，白條雞價(jià)格每公斤23元，較全國(guó)平均價(jià)格低13.5%，牛肉價(jià)格每公斤69.83元，較全國(guó)平均價(jià)格低14.47%，這些豬肉“替代品”生產(chǎn)供應(yīng)充足。

今年以來(lái)，該省各地組織了一系列招商活動(dòng)，吸引“新希望”“牧原”等一批大型國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)投資建場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省計(jì)劃新建、改擴(kuò)建年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)450家左右，投資約97億元，全部投產(chǎn)后可增加生豬存欄260余萬(wàn)頭。

化解“沒(méi)錢(qián)沒(méi)地不敢養(yǎng)”難題

9月7日，河北省政府印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的通知》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改、銀保監(jiān)等部門(mén)先后出臺(tái)一系列文件，從資金、土地、環(huán)保、信貸、保險(xiǎn)等方面，為恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供了政策保障。10月8日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開(kāi)了部分養(yǎng)殖企業(yè)恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，隨后召開(kāi)了金融部門(mén)支持生豬生產(chǎn)對(duì)接會(huì)議，著力解決“沒(méi)地養(yǎng)”“沒(méi)錢(qián)養(yǎng)”“不敢養(yǎng)”的問(wèn)題，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

在“沒(méi)地養(yǎng)”問(wèn)題上，生態(tài)環(huán)境廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合召開(kāi)全省規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展電視電話會(huì)議，要求違規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū)的要盡快整改，新劃禁養(yǎng)區(qū)按要求向生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備核，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要搬遷的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)，支持異地重建，同時(shí)加快違規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū)排查整治。并協(xié)調(diào)土地復(fù)墾費(fèi)交納，盤(pán)活用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的資金達(dá)4億元。

在“沒(méi)錢(qián)養(yǎng)”問(wèn)題上，相關(guān)銀行下發(fā)文件，對(duì)有抵押的養(yǎng)殖企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予貸款，對(duì)沒(méi)有抵押的養(yǎng)殖企業(yè)可以申請(qǐng)信用貸款，并簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行承諾信用貸款最高200萬(wàn)元，郵儲(chǔ)銀行承諾信用貸款最高100萬(wàn)元。創(chuàng)新貸款方式，開(kāi)展生豬養(yǎng)殖抵押創(chuàng)新，嘗試用土地復(fù)墾費(fèi)、應(yīng)收賬款、土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等進(jìn)行抵押貸款，努力為生豬養(yǎng)殖貸款提供便捷服務(wù)。

在“不敢養(yǎng)”問(wèn)題上，一方面宣傳生豬扶持政策，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視、多媒體宣傳等途徑，向廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)宣傳國(guó)家、省及地方支持生豬生產(chǎn)一系列政策措施。另一方面，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，每周發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。組織生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)崗位專(zhuān)家和實(shí)驗(yàn)站長(zhǎng)深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，推廣雜交改良、分段飼養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化飼養(yǎng)技術(shù)，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)解決生產(chǎn)實(shí)際中遇到的難題。

2020年將恢復(fù)到常年水平

據(jù)當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，今年底全省生豬產(chǎn)能將持續(xù)恢復(fù)，預(yù)計(jì)春節(jié)期間省內(nèi)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充裕。根據(jù)行業(yè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，截至11月1日，全省仔豬均價(jià)每公斤79.35元，銷(xiāo)量恢復(fù)至疫情發(fā)生前水平，商品豬留種現(xiàn)象增多，生豬價(jià)格每公斤39.38元，預(yù)計(jì)每頭盈利3000元左右，養(yǎng)豬戶(hù)補(bǔ)欄積極性高漲。

陳東來(lái)表示，河北省堅(jiān)持防控保供不放松，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)生豬養(yǎng)殖扶持政策，鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等發(fā)展生豬生產(chǎn)。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理要求，防止隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍，并積極與自然資源廳、建設(shè)銀行河北省分行和擔(dān)保公司協(xié)調(diào)，利用分離式保函新業(yè)務(wù)盤(pán)活土地復(fù)墾費(fèi)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)。

河北省將進(jìn)一步壓實(shí)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))防疫主體責(zé)任，實(shí)施“密罐式”管理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)排查、撲殺、封鎖、無(wú)害化處理、消毒滅源等各項(xiàng)措施，嚴(yán)禁餐廚剩余物飼喂生豬，堅(jiān)決切斷疫情傳播途徑。指導(dǎo)屠宰場(chǎng)配齊檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)非洲豬瘟常態(tài)化自檢，嚴(yán)厲打擊隨意丟棄和收購(gòu)販賣(mài)屠宰病死豬、走私肉品、囤積居奇以及哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。

據(jù)了解，目前生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)為歷史上最好水平，各市場(chǎng)主體投資生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的積極性明顯提高，預(yù)測(cè)年底前華北生豬存欄將持續(xù)增長(zhǎng)，春節(jié)前后豬肉市場(chǎng)供應(yīng)“不斷檔”，2020年生豬生產(chǎn)將恢復(fù)到常年水平。