《實(shí)施意見(jiàn)》從山西省實(shí)際出發(fā),立足細(xì)化和充實(shí)國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了今后一個(gè)時(shí)期山西省推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、三大農(nóng)業(yè)省級(jí)戰(zhàn)略、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)以及滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑,以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出一條具有山西特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,到2020年,山西省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和作業(yè)條件持續(xù)改善,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域加快拓展,農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提升。山西省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1530萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到72%,小麥、玉米生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得明顯進(jìn)展。到2025年,山西省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)機(jī)裝備基本滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,農(nóng)機(jī)作業(yè)條件明顯改善,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立,農(nóng)機(jī)使用效率明顯提升。山西省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1630萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到77%,丘陵山區(qū)機(jī)械化率達(dá)到65%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。
《實(shí)施意見(jiàn)》確定了今后一個(gè)時(shí)期山西省推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)工作任務(wù)。一是要加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。研發(fā)制造適合國(guó)情省情、農(nóng)民需要、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)裝備,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展;建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用深度融合的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系;優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量可靠性建設(shè)。二是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)“2+7”(小麥、玉米+馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類(lèi))主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化;圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、中藥材生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。三是要大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)。加強(qiáng)綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)示范推廣,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,推進(jìn)機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)并實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼,推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)示范應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)。四是要提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。創(chuàng)新金融政策,扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展;實(shí)施農(nóng)機(jī)社、場(chǎng)和戶(hù)示范培育工程,扶持建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)提檔升級(jí)。五是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)田“宜機(jī)化”建設(shè)推進(jìn)行動(dòng),為丘陵山區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化創(chuàng)造良好條件;支持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)場(chǎng)庫(kù)棚、維修車(chē)間、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、烘干等設(shè)施,建立健全農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)和信息化服務(wù)平臺(tái),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件。六是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)。進(jìn)一步健全新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系,結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要建立省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各地要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性、緊迫性,將其作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和議事日程。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定務(wù)實(shí)管用的細(xì)化方案,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力。要發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的引導(dǎo)作用,充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。