“新農人”是時下的一個流行詞，筆者覺得蠻好。實際上，它是指專業(yè)化水平高的農業(yè)從業(yè)人員，大略與職業(yè)農民的意思相近。新農人有狹義、廣義之分，其具體含義如何，要看在什么語境下使用，不必過于拘泥。

因為工作需要，筆者做農村調研需要接觸各類農民，時間長了，便對他們有了類別性認識。此所謂對直觀性事實的認識，上升到了對整理性事實的認識。我總的感受是，傳統(tǒng)中國農村的小農，其實有很強的共性;而新農人，則各有鮮明特征，比起小農戶更顯意氣風發(fā)，讓人印象深刻。

一般小農戶，其實與農業(yè)的關系越來越遠。特別在農業(yè)主產區(qū)，那些小農戶人家，往往門戶緊鎖，去了外地務工;留在家里的成員，也一般不再下地，地里的操作通過購買服務，委托別人干了。城市里那些一直關注農業(yè)的人，說中國農村是“386199部隊”種地，基本并不符合實際。農業(yè)主產區(qū)的婦女、老人和兒童下地操作不是很多，實際農業(yè)從業(yè)人員已經有了很強的專業(yè)性。如果不是這樣，我們就很難理解中國人飯桌上的食品由何而來。假設中國沒有達到目前的城市化水平，那些農村人口仍囿于農村，則選擇機器替代自己而休閑的成本就會很高，用人力畜力干農業(yè)，就會使農產品的相對成本高過現(xiàn)在數(shù)倍以上，城里人吃飯就會成大問題。

關于新農人，這里先講幾個小故事，再引出需要討論的話題。故事的主人公，一位是家庭農場主，一位是農業(yè)服務專業(yè)戶，還有一位則是農產品流通領域的經營者。

江蘇鎮(zhèn)江的李先生是我的老朋友，他經營了大約8000多畝地，農業(yè)專業(yè)化程度很高。這些土地的原來承包戶很多，盡管統(tǒng)一被他租了過來，但因為土地歷史地界、溝渠分布以及地貌等因素，地塊仍顯得零碎。鎮(zhèn)江大體是平原地區(qū)，如果能做好土地整理，會有利于連片經營，效率會極大提高。土地耕作的有效面積會提高約5%以上，勞動生產率則會提高30%以上。若要和原來小農戶經營比較，各種效率則會提高更多。但是，土地整理誰來干?政府的土地整理資金有限，不可能都給他用。自己能不能投資干?他說，如果租期能確保延長至30年以上，他愿意自己投資。但他簽下的合同，租期基本在10年以下。若要延長到30年以上，便有種種難題不好克服。能不能直接把農戶的承包權“買”過來?現(xiàn)行土地制度不允許。由這個故事能看出，中國農業(yè)的競爭力本來不愁提高，但管理制度問題把這些新農人的手腳給捆住了。

要介紹的第二位新農人，是河北某地農村的專業(yè)戶。他曾是一位現(xiàn)代“麥客”。在一個時期，他會從新疆到東北連續(xù)跟隨小麥的成熟時間，向農戶提供麥收服務。這幾年各地專業(yè)性的主體繼續(xù)成長，農機也開始普及，他的服務市場縮小了，只能在河北當?shù)靥峁┓铡Ｋ拱椎母嬖V筆者，他的服務有某種“價格歧視”。若一個農戶只有幾畝小麥，且麥地與其他農戶的麥地相分離，他可能索要比較高的服務費，而對連片程度高的地塊，服務費就要低許多，可以相差2倍左右。這個信息就可以解釋為什么一些山區(qū)的溝壩地農業(yè)會出現(xiàn)土地撂荒的情形。那里使用畜力耕作的效率實在太低，已非農民所愿。依靠租地可以連片耕種，但要方便機械化耕種，必須做土地整理，這就遇到了前述鎮(zhèn)江朋友的難題，只是同樣的問題在山區(qū)更嚴重。河北這位專業(yè)戶朋友對未來蠻有信心。他說，他們這樣的農業(yè)服務專業(yè)戶是中國真正種地的農民，只要過國家政策能推動農村耕地以合理地租率實現(xiàn)長期流轉，他們很自然會轉化為家庭農場主。

最后來講講四川籍80后水果商人陳先生。他因為加入了拼多多網絡銷售平臺，短短幾年時間就把水果流通擴大到了很大規(guī)模。網絡銷售資金周轉快，加上中國幅員遼闊，氣候差異大，幾乎全年有產品可以銷售，資金運用的波動不大，方便他把水果銷售做到了全國。他對農業(yè)經營規(guī)模有自己的理解，認為流通商的規(guī)模越大越好，甚至看不到最大規(guī)模限制在哪里，但水果生產者的規(guī)模過小不行，過大也有問題。若規(guī)模過小，果農要養(yǎng)家糊口，就必須兼業(yè)干別的工作，妨礙學習農業(yè)技術，難以積累市場經驗，合同履約水平也比較低。若規(guī)模過大，到了雇傭勞工的程度，生產監(jiān)督成本就會增加，雇工也不會穩(wěn)定。這樣一來，果農的規(guī)模就有了一個“天花板”。這種情形其實在農業(yè)發(fā)達國家也可以看到。筆者在這種關系當中看到了某種不對稱關系。流通商在市場競爭中可以脫穎而出，把規(guī)模做的足夠大，有條件做到失之東隅，收之桑榆，但果農就不會有那么幸運。對這個問題，陳先生也在尋求答案。

這三個故事的主人公，在新農人中有代表性。筆者更感興趣的是，他們的經歷所揭示的基本邏輯。首先，他們的成長，都和市場有密切關系。在當今中國社會，他們顯然不屬于能掙“快錢”的階層，是市場經濟給了他們發(fā)展機遇。

其次，由他們所鏈接的農村經濟關系，昭示了中國現(xiàn)代農業(yè)方興未艾。這種關系的核心是由市場競爭所促成的農業(yè)經營主體的專業(yè)化、規(guī)?；?。這一點不構成中國特色，乃是世界現(xiàn)代農業(yè)的一般景觀。

最后，家庭農場的規(guī)模即使頂?shù)?ldquo;天花板”，對于巨大的農產品市場來說，他們也是市場風浪中的小船，需要一種強大的紐帶將自己鏈接起來，共同應對市場風險。

深化農村改革，努力解決新農人面臨的問題，將有利于更快推進中國農業(yè)現(xiàn)代化。首先，我國還需要進一步提高城市化水平，更大幅度減少農村人口和農業(yè)人口;特別要通過城市土地規(guī)劃管理體制改革，有效控制房價，改善城市居住形態(tài)，方便農村居民舉家遷入城市。其次，要深化農村土地制度改革，探索農地承包權擴大交易的范圍，降低地租水平，提高農業(yè)投資者增加土地生產力的積極性。第三，要大力支持農民合作社實現(xiàn)跨行政區(qū)發(fā)展，做大做強，以建立家庭農場分享農業(yè)全產業(yè)鏈收入的長效機制。