為鞏固和穩(wěn)定農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度，全面推進(jìn)基層農(nóng)村經(jīng)營管理各項(xiàng)工作，寧夏回族自治區(qū)黨委農(nóng)辦和農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳新近決定，各地要根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理水平的新形勢新任務(wù)新要求，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才優(yōu)先充實(shí)到農(nóng)村經(jīng)營管理崗位上;把干部培養(yǎng)、使用、管理結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排干部培訓(xùn)、掛職、交流和參與重要工作，讓年輕干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉成長。可采取招錄、調(diào)劑或聘用等方式，也可以通過安排專兼職人員、招收大學(xué)生村官等途徑，充實(shí)基層農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍。

據(jù)了解，在推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革方面，自治區(qū)規(guī)定，按照“三權(quán)分置”的原則，鞏固農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活市場主體經(jīng)營權(quán)，開展承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)有償退出和“兩權(quán)”抵押貸款，開展“四荒地”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等確權(quán)登記頒證和入市交易，開展農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入巿改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，釋放農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度的紅利。一方面通過開展宅基地分配、審批、使用、退出、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁、違法用地查處等;銜接和繼續(xù)推進(jìn)宅基地確權(quán)、登記、頒證工作，推進(jìn)“房地一體，兩證合一”改革;一方面開展宅基地所有權(quán)、農(nóng)戶資格權(quán)和房屋所有權(quán)“三權(quán)分置”為核心內(nèi)容的宅基地管理制度改革;落實(shí)閑置宅基地和農(nóng)房復(fù)墾利用政策，開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用情況調(diào)查監(jiān)測和指導(dǎo)利用。

各市縣通過培育壯大家庭農(nóng)場及合伙制農(nóng)場、農(nóng)民合作社及聯(lián)合社、龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合升級(jí);落實(shí)相關(guān)扶持政策，組織開展合作社和家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建、轉(zhuǎn)型升級(jí)及運(yùn)行情況監(jiān)測。

自治區(qū)黨委農(nóng)辦表示，農(nóng)村經(jīng)營管理是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局的高度，把基層農(nóng)村經(jīng)營管理體系作為黨委政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量，擺上重要位置。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門主抓的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中做到機(jī)構(gòu)不撤、編制不減，人員隊(duì)伍不弱化，確保農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)營管理活有人干、責(zé)有人負(fù)、事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

自治區(qū)要求，各市縣要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞鄉(xiāng)村治理、合作經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化服務(wù)、宅基地管理等工作，開展專題培訓(xùn)和綜合培訓(xùn);采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”、理論培訓(xùn)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量;各級(jí)各有關(guān)部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃，力爭三年內(nèi)將基層農(nóng)村經(jīng)營管理干部輪訓(xùn)一遍。

各地要加強(qiáng)縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的指導(dǎo)、督促和檢查，明確目標(biāo)任務(wù)，提高工作績效?；鶎愚r(nóng)村經(jīng)營管理體系隊(duì)伍要牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持把農(nóng)民群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。