2019年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年規(guī)劃和決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，日前，浙江省寧波慈溪市出臺《關(guān)于落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針全力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢的若干意見》，明確今年浙江省寧波慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求，全面部署“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)。

根據(jù)《意見》，今年浙江省寧波慈溪市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”工作部署，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)，多方面著手建設(shè)具有慈溪特色的實力、美麗、魅力、善治、幸福、活力鄉(xiāng)村，積極打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，全力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢。全年力爭實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長2.5%以上，村級集體經(jīng)濟可用收入增長5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%以上。

深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持提質(zhì)導(dǎo)向，持續(xù)實施質(zhì)量興農(nóng)工程，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，聚力打造農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，著力促進產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展高效集聚、綠色生態(tài)、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣創(chuàng)建，高質(zhì)量承辦省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場會。力爭創(chuàng)建省級現(xiàn)代園區(qū)1個，推進3個省級農(nóng)業(yè)特色強鎮(zhèn)建設(shè)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬畝以上。

深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅持提檔升級，貫徹新時期深化“千萬工程”建設(shè)要求，積極打造美麗鄉(xiāng)村升級版，高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境品質(zhì)化、特色化、長效化。按照新時代美麗鄉(xiāng)村標準，推進美麗鄉(xiāng)村精品示范“1115”、美麗宜居“100+X”、精品線“雙百”等工程，完成8個精品村、13個示范村、73個宜居村的培育建設(shè)，新開工建設(shè)美麗宜居村20個以上。力爭創(chuàng)建A級以上景區(qū)村莊18個，創(chuàng)建市級美麗庭院示范戶4000戶以上，新增平原綠化3000畝。

深入推進強村富民，堅持輸血造血并重，強化政策供給，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化公共服務(wù)，多渠道促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系，鞏固擴大脫貧攻堅成果，著力提升農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。實現(xiàn)本市戶籍城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率、醫(yī)療保險參保率保持在98%以上，浙江省寧波慈溪市區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到80%，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。力爭村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入20萬元以下的村2019年全面消除，經(jīng)營性收入40萬元以上的村達到80%以上。

深入推進鄉(xiāng)風文明塑造，堅持人文進步，推進“文明助推鄉(xiāng)村振興”三年專項行動，踐行社會主義核心價值觀，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，樹立向上向善的文明鄉(xiāng)風，全力打造新時代文明實踐慈溪模式。提高文明鎮(zhèn)村覆蓋率，鼓勵各類志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村振興，打響農(nóng)村文明示范線建設(shè)品牌，開展“感動慈溪”年度人物等各類典型人物評選，實施“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程。

深入推進社會治理創(chuàng)新，堅持“三治融合”，深化平安建設(shè)，努力打造共建共治共享的新時代基層社會治理格局，創(chuàng)建一批省級善治示范村，力爭成功創(chuàng)建省“平安縣(市、區(qū))”。實施“法律服務(wù)進村為民工程”，深化推廣“村民說事”“五議兩公開”等制度，做深做實“最多跑一次”改革，完善鎮(zhèn)級“無差別全科受理”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理工程和“雪亮工程”建設(shè)，開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)提升平安“三率”。

深入推進農(nóng)村配套改革，堅持以土地制度改革為牽引，暢通城鄉(xiāng)資源要素合理流動渠道，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。以打造農(nóng)合聯(lián)“慈溪標準”升級版為目標，組織力量深化農(nóng)合聯(lián)改革，擴大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押登記覆蓋面，推進“大棚房”問題清理整治，探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，深化農(nóng)村金融制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

《意見》還提出要深入推進農(nóng)村黨建引領(lǐng)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，加強要素保障，加強考核督查，確保各項工作落實落地。意見指出，做好“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨、要求迫切，各地各部門要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，對標“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展硬任務(wù)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。