
農(nóng)民增收在于農(nóng)民提高勞動(dòng)素質(zhì)(或者轉(zhuǎn)崗)。在糧食供大于求的情況下,就要減少生產(chǎn),減少生產(chǎn)就要減少農(nóng)民數(shù)量。而剩余的勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入來源,將是我國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)難題。漲不漲取決于世界的糧食價(jià)格。我國(guó)已經(jīng)加入了WTO,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格已經(jīng)逐步與國(guó)際糧價(jià)接軌。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,不涉及去產(chǎn)能、去杠桿,主要是去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。玉米大豆價(jià)格倒掛,高于進(jìn)口,玉米庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)超國(guó)際平均水平,簡(jiǎn)單的說,政策上會(huì)繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積,現(xiàn)在只是剛剛開始。市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)太好,國(guó)儲(chǔ)應(yīng)該有保護(hù)性收購(gòu),但對(duì)質(zhì)量要求會(huì)高,品質(zhì)不行會(huì)被扣錢,小農(nóng)戶別指望了。吉林是玉米主產(chǎn)區(qū),情況其實(shí)還略好,但小規(guī)模農(nóng)戶恐怕還是不行。
靠國(guó)家保護(hù)糧價(jià)、提高農(nóng)民收入,是個(gè)偽命題。咱們國(guó)家一直以來都是靠壓低糧價(jià)為工業(yè)發(fā)展做原始積累,換句話說,在農(nóng)業(yè)沒有工業(yè)化、農(nóng)民沒有職業(yè)化之前,所有的補(bǔ)貼的目的只能讓農(nóng)民餓不死,但肯定吃不飽。如果能“準(zhǔn)確”跟上政策導(dǎo)向,可能會(huì)相對(duì)好一些。在未來一段時(shí)間內(nèi),大豆、馬鈴薯等比玉米要受國(guó)家重視。政策上算是補(bǔ)短板吧。
國(guó)家在三農(nóng)問題上已經(jīng)努力十多年了,收效甚微,如果沒有大方向上的改革,農(nóng)業(yè)問題快沒抓手了??茨壳暗恼叻较?,國(guó)家要用市場(chǎng)機(jī)制倒逼農(nóng)業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。其一,小農(nóng)戶生存情況將越來越差,逼著農(nóng)業(yè)走向規(guī)?;?guī)?;拍軜?biāo)準(zhǔn)化,就是要按工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)推廣、合作社、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策等等,都與之相關(guān);
其二,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,要逼小農(nóng)戶交出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(看看三權(quán)分置的創(chuàng)意,每個(gè)權(quán)都是必須要用到的,農(nóng)民自己的地還分什么經(jīng)營(yíng)權(quán),分了就是鼓勵(lì)你讓出來),進(jìn)城生活,這種逼是好意、也是必然,解決農(nóng)村問題的辦法唯有消滅農(nóng)村。農(nóng)村城鎮(zhèn)化才能創(chuàng)造服務(wù)就業(yè)和消費(fèi)、轉(zhuǎn)移安置農(nóng)民,這兩點(diǎn)是配套的。這個(gè)過程會(huì)很漫長(zhǎng),政策上走三步退兩步,政府還是要穩(wěn)定,不會(huì)走的很快,所以,只會(huì)種大糧又跟不上政策的小農(nóng)戶會(huì)比較痛苦,是最先受沖擊的,觀念上改變起來也是最困難的。