農(nóng)民增收在于農(nóng)民提高勞動素質(zhì)(或者轉(zhuǎn)崗)。在糧食供大于求的情況下,就要減少生產(chǎn),減少生產(chǎn)就要減少農(nóng)民數(shù)量。而剩余的勞動力如何轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入來源,將是我國一個長期的社會難題。漲不漲取決于世界的糧食價格。我國已經(jīng)加入了WTO,國內(nèi)糧食價格已經(jīng)逐步與國際糧價接軌。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,不涉及去產(chǎn)能、去杠桿,主要是去庫存、降成本、補短板。玉米大豆價格倒掛,高于進口,玉米庫存消費比遠超國際平均水平,簡單的說,政策上會繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積,現(xiàn)在只是剛剛開始。市場價格不會太好,國儲應(yīng)該有保護性收購,但對質(zhì)量要求會高,品質(zhì)不行會被扣錢,小農(nóng)戶別指望了。吉林是玉米主產(chǎn)區(qū),情況其實還略好,但小規(guī)模農(nóng)戶恐怕還是不行。
靠國家保護糧價、提高農(nóng)民收入,是個偽命題。咱們國家一直以來都是靠壓低糧價為工業(yè)發(fā)展做原始積累,換句話說,在農(nóng)業(yè)沒有工業(yè)化、農(nóng)民沒有職業(yè)化之前,所有的補貼的目的只能讓農(nóng)民餓不死,但肯定吃不飽。如果能“準確”跟上政策導(dǎo)向,可能會相對好一些。在未來一段時間內(nèi),大豆、馬鈴薯等比玉米要受國家重視。政策上算是補短板吧。
國家在三農(nóng)問題上已經(jīng)努力十多年了,收效甚微,如果沒有大方向上的改革,農(nóng)業(yè)問題快沒抓手了??茨壳暗恼叻较?,國家要用市場機制倒逼農(nóng)業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。其一,小農(nóng)戶生存情況將越來越差,逼著農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化,規(guī)?;拍軜藴驶?,就是要按工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè);高標準農(nóng)田、農(nóng)機推廣、合作社、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)補貼政策等等,都與之相關(guān);
其二,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,要逼小農(nóng)戶交出土地經(jīng)營權(quán)(看看三權(quán)分置的創(chuàng)意,每個權(quán)都是必須要用到的,農(nóng)民自己的地還分什么經(jīng)營權(quán),分了就是鼓勵你讓出來),進城生活,這種逼是好意、也是必然,解決農(nóng)村問題的辦法唯有消滅農(nóng)村。農(nóng)村城鎮(zhèn)化才能創(chuàng)造服務(wù)就業(yè)和消費、轉(zhuǎn)移安置農(nóng)民,這兩點是配套的。這個過程會很漫長,政策上走三步退兩步,政府還是要穩(wěn)定,不會走的很快,所以,只會種大糧又跟不上政策的小農(nóng)戶會比較痛苦,是最先受沖擊的,觀念上改變起來也是最困難的。