今年以來，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得了可喜成績。本報(bào)從今日起開設(shè)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2018年終盤點(diǎn)》專欄，陸續(xù)報(bào)道全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)取得的新成績好經(jīng)驗(yàn)。敬請(qǐng)關(guān)注。

今年以來，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的部署要求，積極會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持縱深推進(jìn)、多點(diǎn)突破，狠抓改革落實(shí)，推動(dòng)改革不斷取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。目前，全國已有超過13萬個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成了改革，共確認(rèn)集體成員2億多人，量化資產(chǎn)6664.7億元，累計(jì)向農(nóng)民股金分紅3251億元，農(nóng)民群眾在改革中有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

全面開展資產(chǎn)清產(chǎn)核資，農(nóng)村集體“家底”加快明晰。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門積極指導(dǎo)地方實(shí)施清產(chǎn)核資工作。同時(shí)，開發(fā)了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資系統(tǒng)并成功上線運(yùn)行，為規(guī)范開展這項(xiàng)工作提供了技術(shù)支撐。目前，省、市、縣三級(jí)共印發(fā)清產(chǎn)核資實(shí)施文件5536個(gè)，共有24個(gè)省、265個(gè)地市、2782個(gè)縣成立清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)。截至10月底，全國共有114.1萬個(gè)組、27.9萬個(gè)村、4134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

穩(wěn)步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，典型示范效應(yīng)不斷提升。在2015年和2016年兩批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2018年部署安排了3個(gè)整省試點(diǎn)、50個(gè)整市試點(diǎn)、150個(gè)整縣試點(diǎn)。目前中央試點(diǎn)單位共涉及1000個(gè)左右縣，約占全國總數(shù)的1/3。各試點(diǎn)單位堅(jiān)持先行先試、大膽探索，加緊推進(jìn)改革，在清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股權(quán)設(shè)置等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并陸續(xù)成立了一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

為切實(shí)賦予集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門部署開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村組可以在線辦理注冊(cè)登記、賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。11月，全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議首次為安徽小崗股份經(jīng)濟(jì)合作社等10個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織頒發(fā)了登記證書，標(biāo)志著我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有了合法統(tǒng)一的“身份證”。

深入開展改革調(diào)研督導(dǎo)，各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根。為及時(shí)掌握和督促各地推進(jìn)改革、落實(shí)任務(wù)情況，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革建立了重點(diǎn)工作定期報(bào)告制度，實(shí)行省級(jí)按月填報(bào)工作進(jìn)度、按季報(bào)告工作進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按季通報(bào)各省工作情況的制度。按照中央改革辦的部署要求，10月至11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會(huì)議成員單位組成6個(gè)督導(dǎo)組，赴12個(gè)省份開展調(diào)研督導(dǎo)，實(shí)地調(diào)研了28個(gè)縣(市、區(qū))44個(gè)村(社區(qū))的改革進(jìn)展情況，進(jìn)一步壓實(shí)了地方改革責(zé)任。截至目前，各地形成了全力推進(jìn)改革的工作機(jī)制，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)制度創(chuàng)新，確保了各項(xiàng)任務(wù)落地生根。