老百姓的醫(yī)保“錢袋子”購買力有望提升。5月31日，國家醫(yī)療保障局正式掛牌。今后城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險，新型農村合作醫(yī)療，國家發(fā)藥品和醫(yī)療服務價格管理，醫(yī)療救助等職責將交由國家醫(yī)療保障局承擔。

在專家看來，“超級醫(yī)保局”的面世，不僅意味著行政效率的提升，也有助于推動“三醫(yī)”聯(lián)動，化解老百姓“就醫(yī)難”，抑制藥品耗材價格“虛高”現(xiàn)象，控制不合理醫(yī)療費用增長，減輕城鄉(xiāng)居民就醫(yī)經濟壓力。

據(jù)了解，國家醫(yī)保局的主要職責是，擬訂醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，監(jiān)督管理相關醫(yī)療保障基金，完善國家異地就醫(yī)管理和費用結算平臺，組織制定和調整藥品、醫(yī)療服務價格和收費標準，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內的醫(yī)療機構相關服務行為和醫(yī)療費用等。同時，為提高醫(yī)保資金的征管效率，將基本醫(yī)療保險費、生育保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。

“成立國家醫(yī)保局，首先帶來的就是行政效率的提升。”對外經貿大學保險學院健康保險與衛(wèi)生經濟學研究中心執(zhí)行主任于保榮在接受我們采訪時說。

他指出，藥品、醫(yī)療服務價格，醫(yī)保支付，藥品采購等功能原來分屬不同部門，行政效率相對較低。比如，以往調整醫(yī)療服務收費標準，一般是由衛(wèi)計委制定后，再通過發(fā)改委的價格司或者地方的物價局。“現(xiàn)在整合到一起，理論上會提高行政效率，未來在相關政策制定和出臺時也會減少很多障礙。”

“國家醫(yī)保局的組建也將進一步理順醫(yī)療保障制度在‘三醫(yī)聯(lián)動’中的定位和基本功能，緊密醫(yī)療與醫(yī)保制度關系，有利于充分釋放醫(yī)保制度對醫(yī)療資源配置結構和配置方式的調節(jié)作用，提升衛(wèi)生服務績效，化解城鄉(xiāng)居民‘就醫(yī)難’問題。”發(fā)改委宏觀經濟研究院社會所副研究員關博對我們表示。

國家醫(yī)保局的組建還有助于守護好老百姓的醫(yī)保“錢袋子”，減輕看病就醫(yī)經濟負擔。關博指出，國家醫(yī)保局承擔著制定、調整藥品和醫(yī)療服務價格標準，制定和實施藥品耗材招標采購政策，監(jiān)管納入醫(yī)保支出范圍的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用等基本職能，有利于抑制藥品耗材價格“虛高”現(xiàn)象，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構服務提供方式，嚴控不合理醫(yī)療費用增長，使老百姓的醫(yī)保“錢袋子”購買力更強。

在加快推進醫(yī)保改革方面，關博認為，國家醫(yī)保局的組建也將提升我國醫(yī)保制度的治理現(xiàn)代化水平。“通過完善基本醫(yī)療保險相關政策，使醫(yī)保制度結構更加合理，籌資方式更加公平可持續(xù)，醫(yī)保支付方式對醫(yī)療服務購買和服務資源引導更加有效率。”