韓長(zhǎng)賦指出,近年來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo),依法履行職責(zé),全面加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn)、逐步向好,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、滿(mǎn)足消費(fèi)者需求、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)。目前,以國(guó)家法律法規(guī)為主體、地方法規(guī)為補(bǔ)充、部門(mén)規(guī)章相配套的法律法規(guī)體系初步形成;連續(xù)6年實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)違規(guī)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),解決了一批突出問(wèn)題;制定農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7600多項(xiàng),大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品9萬(wàn)多個(gè);開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施農(nóng)藥、獸藥、飼料、水產(chǎn)品殘留監(jiān)控,監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍覆蓋主要城市、主要產(chǎn)區(qū)及大宗農(nóng)產(chǎn)品,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范能力;大力進(jìn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),97%的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已掛牌建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站所,設(shè)施條件大為改善,檢測(cè)能力顯著提高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系從無(wú)到有,監(jiān)管工作深入推進(jìn),質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨自然風(fēng)險(xiǎn),又面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還面臨質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),特別是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)依然比較薄弱,形形色色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或事件時(shí)有發(fā)生,一些影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的深層次問(wèn)題尚未根本解決,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),消費(fèi)者對(duì)此還不滿(mǎn)意,這對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)部門(mén)形象都帶來(lái)很大影響。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo),一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)打違法犯罪行為,著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題;一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要切實(shí)加大政策扶持、資金投入、條件建設(shè)力度,加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要以主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)牧漁業(yè)大縣為重點(diǎn),以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),以社會(huì)關(guān)注度高的產(chǎn)品為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,使主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率穩(wěn)定在96%以上,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。要找準(zhǔn)問(wèn)題隱患,重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加有毒有害物質(zhì)、產(chǎn)地重金屬污染和假劣農(nóng)資四類(lèi)問(wèn)題;要落實(shí)重點(diǎn)措施,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新制度機(jī)制;要提高監(jiān)管能力,抓緊健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化手段條件,確保“有機(jī)構(gòu)履職、有人員負(fù)責(zé)、有能力干事”,同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急處置,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,要有力有序有效有度應(yīng)對(duì),切實(shí)把問(wèn)題解決在點(diǎn)上,防止擴(kuò)散蔓延。
韓長(zhǎng)賦要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo),把它作為“一把手”工程,擺在突出位置,納入重要議事日程,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入地方政府績(jī)效考核。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹匾?,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大支持力度。要高度重視輿論宣傳工作,加大信息公開(kāi)力度,加強(qiáng)科普解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華主持會(huì)議。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師畢美家出席會(huì)議。全國(guó)各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、農(nóng)業(yè)部各司局和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。江蘇、遼寧、浙江、四川、陜西和山西等6個(gè)省在會(huì)上作了典型發(fā)言。