近日，江蘇省委、省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》(蘇發(fā)〔2018〕11號)。將為當(dāng)前和今后一段時期全省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。

《意見》明確了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的總體要求、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。圍繞農(nóng)村社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，提出“五優(yōu)五實”的創(chuàng)新措施：一是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);二是優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)協(xié)商，夯實村民自治基礎(chǔ);三是優(yōu)化“政社互動”機(jī)制，夯實協(xié)同共治基礎(chǔ);四是優(yōu)化“三社聯(lián)動”平臺，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ);五是優(yōu)化服務(wù)管理網(wǎng)格，夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。圍繞豐富農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)的內(nèi)容和方式，認(rèn)真落實《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，著重提出加快農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系、拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方式、強(qiáng)化農(nóng)村重點人群服務(wù)等四個方面的具體措施?！兑庖姟穲猿謫栴}導(dǎo)向，針對農(nóng)村社區(qū)治理和服務(wù)的重點、難點問題，提出強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)扶貧攻堅、深化農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社區(qū)公共安全、開展農(nóng)村社區(qū)環(huán)境治理、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化引領(lǐng)等措施，著力補(bǔ)齊農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)短板。

《意見》強(qiáng)調(diào)要加大農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的保障力度。在完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制方面，明確省、市、縣三級建立完善城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，建立健全以居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)評價體系;在加大資金投入方面，明確每年村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)不低于30萬元;在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)人才隊伍建設(shè)方面，明確村黨組織書記基本報酬不低于上年度所在縣(市、區(qū))農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍，村委會主任基本報酬原則上比照村黨組織書記標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等規(guī)定;在強(qiáng)化激勵宣傳機(jī)制方面，明確大力表彰先進(jìn)農(nóng)村社區(qū)組織和優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)工作者，建立容錯糾錯機(jī)制，保護(hù)農(nóng)村社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情。