
日前,《關于促進崇明綠色農業(yè)加快發(fā)展的政策意見》(以下簡稱《意見》)出爐,為上海崇明全面構建綠色農業(yè)發(fā)展體系,實現(xiàn)農業(yè)“高科技、高品質、高附加值”發(fā)展目標,打造與世界級生態(tài)島相匹配的都市現(xiàn)代綠色農業(yè)“保駕護航”。
本次《意見》是繼2012年出臺的《關于扶持崇明高效生態(tài)農業(yè)加快發(fā)展的政策意見》后,崇明制定的新一輪農業(yè)扶持政策。《意見》更加關注農藥源頭管控、農業(yè)產業(yè)延伸、新型主體培育和智慧農業(yè)發(fā)展;同時,在鼓勵綠色食品認證、保護和提升耕地質量、鼓勵秸稈綜合利用、扶持綠色蔬菜規(guī)?;a、鼓勵品牌營銷等方面進行了政策調整,其中在保護和提升耕地質量、鼓勵品牌營銷和土地規(guī)范流轉方面,政策扶持力度進一步加大。
農藥殘留長久以來都是消費者心中對農產品質量安全的最大“心結”。對蔬菜、水果打藥,消費者往往談之色變。根據《意見》,崇明將首次通過對農藥源頭進行管控,讓生態(tài)島上結出的果實、長出的蔬菜更綠色、更符合市民對健康農產品的需求。據了解,崇明專門從《綠色食品農藥使用準則》、《上海市蔬菜農藥重點推薦品種目錄》等農業(yè)行業(yè)標準中篩選出67種適合本地綠色食品生產的農藥,經市、區(qū)植保專家和執(zhí)法部門組成“綠色農藥品種認定委員會”進行審核,制定了《崇明區(qū)綠色農藥推薦品種目錄》。根據《意見》,市、區(qū)財政將對使用目錄內農藥的生產主體按農藥采購價的80%進行補貼,對通過認證的水稻、蔬菜、林果類生產主體實行農藥免費統(tǒng)供。
在滬建立門店銷售崇明農產品,這樣的模式已無法滿足市民對崇明農產品的需求。如何讓市民更加便捷地了解崇明農產品、購買崇明農產品;如何進一步拓展崇明農產品銷售渠道,帶動地產農產品銷售額的不斷攀升,崇明尚需更多“良策”。本次《意見》明確鼓勵農業(yè)經營主體探索發(fā)展新型農產品零售終端。在市區(qū)投放農產品自動售貨機、農產品提貨柜(配合線上銷售)及開設智能化農產品體驗網點(須具備體驗、展示和銷售功能),且?guī)映缑鞯禺a農產品銷售超過30萬元以上的經營主體,在滿足一定條件下可獲得一次性資金獎勵。
近年來,崇明大力推進新型農業(yè)經營主體建設,全面提升“三場一社一龍頭”(家庭農場、博士農場、開心農場、農民專業(yè)合作社與農業(yè)龍頭企業(yè))的質量和水平。此次《意見》中的相關補貼政策也覆蓋到“三場”:經認定、年度考核合格的水稻種植型家庭農場,每年可獲得不高于2萬元的補貼;經認定、掛牌成立的博士農場,可一次性獲得20萬元開辦補貼;經認定、租賃農房20戶以上且完成農房改造的開心農場,可一次性獲得20萬元農房租賃補貼。《意見》還著力扶持培育新型服務主體。區(qū)政府將安排500萬元專項資金,用于扶持開展農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、加工流通等社會化服務。
智慧農業(yè)是發(fā)展集互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算和物聯(lián)網技術為一體的全新農業(yè)生產方式,它與科學的管理制度相結合,讓多種信息技術在農業(yè)中實現(xiàn)綜合、全面的應用,從而助推農業(yè)加速騰飛。對于致力于打造都市現(xiàn)代綠色農業(yè)的崇明而言,智慧農業(yè)的發(fā)展勢在必行。《意見》明確,將按照先建后補原則,對示范推廣現(xiàn)代信息技術、生物技術、智能裝備技術等先進科技的農業(yè)經營與服務主體進行補貼,補貼額為投資額的30%,不超過50萬元。同時,在綠色農業(yè)領域內,對獲得年度農業(yè)類國家技術專利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實施補貼。崇明還鼓勵種源農業(yè)發(fā)展,按新品種產業(yè)化數量對種源農業(yè)企業(yè)補貼,推動農業(yè)特色新品種的引進、吸收、轉化和產業(yè)化。
本次《意見》實施對象為注冊并落戶在本區(qū)行政區(qū)域內從事崇明農產品生產、加工、銷售、運輸的企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、博士農場、開心農場等生產經營主體以及本市戶籍農民。