現(xiàn)如今,全國(guó)33個(gè)宅基地確權(quán)改革試點(diǎn)進(jìn)行的如火如荼,然而在試點(diǎn)之外的大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還未接觸到這一改革政策,所以仍然存在著私自建新房卻還留著老房的問(wèn)題,但隨著農(nóng)村宅基地確權(quán)改革的大旗逐漸推進(jìn),“一戶兩宅”問(wèn)題被關(guān)注了起來(lái),“一戶兩宅”或者“一戶多宅”的問(wèn)題到底該怎么處理?
在回答這個(gè)問(wèn)題之前我們先來(lái)了解一下“宅基地”這個(gè)詞。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,都屬于農(nóng)民集體所有。
此條例首先明確宅基地屬農(nóng)民集體所有,在農(nóng)村集體中的農(nóng)戶或個(gè)人可申請(qǐng)宅基地的使用權(quán),申請(qǐng)批準(zhǔn)后便享有對(duì)宅基地的獨(dú)占權(quán),任何組織、個(gè)人不得非法侵占、擅自使用或剝奪其宅基地的使用。
雖然宅基地可以申請(qǐng),但土地是有限的,不是說(shuō)隨便申請(qǐng)多少畝都是可以的。
在《中華人民共和國(guó)土地管理法》中第六十二條有說(shuō)明:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
這也就是說(shuō)在集體中的農(nóng)戶或個(gè)人使用的宅基地是有限的,就是相對(duì)面積下的一戶一宅。
那這時(shí)就會(huì)有人提出來(lái),我有兩處宅基地,但是兩處面積加起來(lái)還不抵別人家的一處大,那算違法嗎?
農(nóng)村每家每戶都有規(guī)定面積的宅基地,面積是根據(jù)每戶人口數(shù)量限定的,因此無(wú)論宅基地有多少塊,只要面積加起來(lái)不超過(guò)限定的宅基地面積即可,這樣的宅基地屬于合法,并且應(yīng)當(dāng)給予確權(quán)!
現(xiàn)在回到一開(kāi)始提到的問(wèn)題,超過(guò)限定的宅基地面積的“一戶兩宅”或者“一戶多宅”該如何處理?
“一戶多宅”若是符合當(dāng)?shù)匾?guī)定且已經(jīng)分戶的情況,則給予確權(quán)登記;若是未分戶卻存在多宅的情況,則不能進(jìn)行確權(quán)登記,需依據(jù)當(dāng)?shù)卣哒摹_@里需要明確的是,超過(guò)限定的宅基地面積是否為違法用地,若是則不能進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。而這些不能被確權(quán)的宅基地可以配合當(dāng)?shù)卣哂枰圆鸪?/p>
宅基地拆遷有兩種補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒(méi)有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
至于存在違規(guī)違法的宅基地,若沒(méi)有給出合理的解釋,并且不配合拆除的,雖然不會(huì)被馬上拆除,但是在將來(lái)面臨拆遷等問(wèn)題時(shí),這些房屋是不會(huì)受到保障的,比如沒(méi)有拆遷補(bǔ)償款等。
“一戶兩宅”或者“一戶多宅”,如果是因?yàn)闆](méi)有分戶原因造成的,最好是分戶出來(lái),這樣做到了一戶一宅,國(guó)家也會(huì)承認(rèn)我們的使用權(quán),這是兩全其美的事情。這樣一來(lái)多余的房屋能確權(quán),拆遷時(shí)也能獲得補(bǔ)償。