《關(guān)于擴(kuò)大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》實(shí)施近一年來，科研單位逐漸與企業(yè)形成了深度合作的格局，科研人員的積極性大幅度提高，科研成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快。近期，農(nóng)業(yè)部種子管理局整理了十二個(gè)典型案例，這些典型案例為種業(yè)權(quán)益比例改革提供了好經(jīng)驗(yàn)好做法，值得學(xué)習(xí)。

【案例1】

合資辦企業(yè) 加速節(jié)水抗旱稻推廣應(yīng)用

上海市農(nóng)業(yè)生物基因中心先后育成四個(gè)節(jié)水抗旱常規(guī)稻，獲得2010年上海市技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為加大推廣力度，上海市農(nóng)業(yè)生物基因中心與以尚志強(qiáng)博士為首的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合投資成立上海天谷生物科技股份有限公司，共同組建節(jié)水抗旱稻團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合、“育繁推”一體化。2017年，節(jié)水抗旱稻品種在安徽、湖北、河南等地大面積撒播，播種面積達(dá)到100-150萬畝，并在東南亞、非洲等10多個(gè)國家開始試種，有望在國際市場上嶄露頭角。

【案例2】

科研成果作價(jià)入股解決香蕉病害難題

香蕉枯萎病是最具毀滅性的香蕉病害，已成為嚴(yán)重影響全球香蕉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的國際難題，廣東省農(nóng)科院果樹所易干軍研究員成功選育出新品種“中蕉9號(hào)”，高抗香蕉枯萎病。為促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，品種權(quán)人與廣東湛江科星種業(yè)有限公司組建了廣東中昇種業(yè)有限責(zé)任公司，果樹所以“中蕉9號(hào)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股，占30%股權(quán);自然人投資700萬元現(xiàn)金入股，占70%股權(quán)。

由于“中蕉9號(hào)”具有高抗香蕉枯萎病的獨(dú)特優(yōu)勢，再加上中昇種業(yè)獨(dú)家繁殖銷售組培苗的市場化運(yùn)作模式，“中蕉9號(hào)”的組培苗不僅價(jià)格高，而且供不應(yīng)求。據(jù)專家測算，目前“中蕉9號(hào)”組培苗每株售價(jià)1元，比普通香蕉品種高出0.7元，預(yù)計(jì)中昇種業(yè)每年利潤將達(dá)到3億元，按照股權(quán)比例進(jìn)行收益分配，果樹所每年純收益將達(dá)9000萬元。

【案例3】

路演推介競價(jià)拍賣 開創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化新模式

浙江省農(nóng)科院與浙江科技大市場積極合作，通過“線上線下路演推介與競價(jià)拍賣”的模式，為農(nóng)業(yè)科研提供一個(gè)功能齊全、服務(wù)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

在首屆農(nóng)業(yè)科技成果投資路演推介會(huì)和科技成果競價(jià)拍賣會(huì)上，集中展示了浙江省農(nóng)科院“十二五”以來研發(fā)的最新科技成果，首次通過公開競拍的方式實(shí)現(xiàn)了科技成果的轉(zhuǎn)讓。在浙江瓜菜種業(yè)科技成果投資路演推介會(huì)上，共拍賣12項(xiàng)植物新品種權(quán)。以實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓等方式完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目共41項(xiàng)，合同總金額3446萬元，到位1784.61萬元。

【案例4】

科技特派員制度實(shí)現(xiàn)發(fā)展“雙促進(jìn)”

廣西農(nóng)科院設(shè)立科技特派專員制度，選派5名科技專家進(jìn)駐廣西兆和種業(yè)。自2011年科企合作以來，兆和種業(yè)資產(chǎn)從合作之初的500萬元猛增至2015年的1.96億元，年均產(chǎn)值達(dá)1.8億元，年平均產(chǎn)值達(dá)1.8億元。

同時(shí)，兆和模式也極大地促進(jìn)了廣西農(nóng)科院科研成果的有效轉(zhuǎn)化。與兆和合作較多的廣西農(nóng)科院玉米研究所，在合作之前，每年的轉(zhuǎn)化產(chǎn)量為15萬斤左右;在合作之后的第一年，轉(zhuǎn)化產(chǎn)量提升到60萬斤左右;目前每年的轉(zhuǎn)化產(chǎn)量為300萬斤左右。

【案例5】

校企合作共同打造商業(yè)化育種平臺(tái)

陜西楊凌偉隆農(nóng)業(yè)科技有限公司與西北農(nóng)林科技大學(xué)開展校企合作，組建“農(nóng)作物育種中心”，組成了20余人的科研育種隊(duì)伍，王輝教授為公司小麥育種首席專家。偉隆公司以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種模式實(shí)踐，解決了原來科研育種課題各自為政、效率低、重復(fù)勞動(dòng)等問題，將育種過程中種質(zhì)資源引進(jìn)創(chuàng)制、雜交組合、區(qū)域試驗(yàn)、抗病性鑒定、品質(zhì)分析、提純復(fù)壯、種子繁育和推廣示范等任務(wù)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)，既分工又合作，各階段有機(jī)結(jié)合為整體，形成工廠化流水線程序，快速提升商業(yè)化育種水平。

目前公司選育出一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗倒小麥新品種(系)，其中40多個(gè)小麥新品種(系)在全國小麥新品種展示交易會(huì)暨優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展高峰論壇上得以展示，吸引近20家企業(yè)尋求合作進(jìn)行優(yōu)質(zhì)小麥開發(fā)利用。

【案例6】

成果轉(zhuǎn)化 批量造就育種家百萬富翁

“豐田1A”是廣西農(nóng)科院水稻所歷時(shí)多年育成的具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的野敗型優(yōu)質(zhì)不育系，主要用于配制感光型雜交稻品種。廣西金卡農(nóng)業(yè)科技有限公司以1050萬獲得廣西區(qū)域獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，2016年通過廣東審定后，又追加500萬元購買省外經(jīng)營權(quán)，開創(chuàng)了華南稻區(qū)轉(zhuǎn)讓價(jià)格新高。

水稻所根據(jù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)定，按照7:3比例由育種團(tuán)隊(duì)和所在單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配。主要育種者都實(shí)現(xiàn)了人生的第一筆百萬元收入，其中育種第一完成人獲得了稅前160萬元的獎(jiǎng)勵(lì)收入，被同事稱為“粟百萬”。

【案例7】

科研團(tuán)隊(duì)以委派方式整體進(jìn)入企業(yè)

河南省洛陽農(nóng)林科學(xué)院與中農(nóng)發(fā)集團(tuán)于2013年合資成立了“洛陽中墾種業(yè)公司”。河南省洛陽農(nóng)林科學(xué)院將小麥和玉米育種團(tuán)隊(duì)以委派的方式從院里整體進(jìn)入企業(yè)。在成果確權(quán)上，以單獨(dú)的課題組為單位進(jìn)行科研成果確權(quán)，老品種權(quán)入股，新品種權(quán)共享;在成果收益分配上，按照品種開發(fā)、審定和參試進(jìn)行分類獎(jiǎng)勵(lì)。

自育種團(tuán)隊(duì)加入企業(yè)以來，科技人員的創(chuàng)新積極性提升，審定品種增多，2013年來共審定小麥、玉米新品種11個(gè)。此外，科技人員面向市場的育種意識(shí)也大大增強(qiáng)，圍繞市場需求積極調(diào)整育種方向。目前，洛陽中墾公司已成長為品種引領(lǐng)、研發(fā)突出的科技型種業(yè)企業(yè)，小麥和玉米品種的年銷售額為2400萬元。

【案例8】

成果收益分配 改造傳統(tǒng)課題組育種模式

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家植物航天育種工程技術(shù)研究中心在科研設(shè)置上參考了國外“商業(yè)化育種”模式，將育種的各環(huán)節(jié)分段建立攻關(guān)組(車間)，形成育種鏈條，前端研究為后端服務(wù)，打破原有的課題組式的育種方式。

同時(shí)在收益分配上，照顧全鏈條各環(huán)節(jié)的科研貢獻(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化收益的20%給院校兩級(jí)，80%中的30%(即24%)作為科研再投入，剩下的56%收益納入員工福利的大盤子，年終根據(jù)科研人員的貢獻(xiàn)，評(píng)出不同等級(jí)進(jìn)行收益分配。

【案例9】

創(chuàng)新“五六”工作制 鼓勵(lì)科技人員到企業(yè)去

甘肅省張掖市農(nóng)科院制定“五六”工作機(jī)制，即五個(gè)“打破界限”，打破干部工人界限，打破學(xué)歷和年齡界限，打破職稱界限，打破學(xué)科界限，打破原有的課題組界限;六個(gè)“100%決定”，科技資源配置100%由市場決定，科研方向、研究選題100%由科研人員決定，科研經(jīng)費(fèi)100%由課題組長按國家法律法規(guī)和項(xiàng)目要求自主支配，課題組人員組成100%由課題組長決定，科研成果排名、獎(jiǎng)金分配100%由課題組長決定，科研成果依法轉(zhuǎn)讓收入100%歸課題組或個(gè)人所有。

“五六”工作機(jī)制鼓勵(lì)科技人員帶成果、帶項(xiàng)目“到農(nóng)村搞科研、到企業(yè)搞科研”，破解科研與生產(chǎn)脫節(jié)難題。目前全院有37名科技人員(占總科技人員的57.8%)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、參辦、合辦種業(yè)企業(yè)和個(gè)人育種工作室10家。這10家種子企業(yè)每年籌措科研經(jīng)費(fèi)500萬元，占全院約1/3的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，完成著全院70%的科研創(chuàng)新及科技推廣任務(wù)，創(chuàng)造全院90%以上的社會(huì)效益;年制種面積約12萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米種子5500萬公斤，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.6億元。

【案例10】

研究所全員參與共建企業(yè)研發(fā)中心

山東黎明種業(yè)科技有限公司是山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所2010年發(fā)起，玉米所全體員工參與成立的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本3036萬元，其中玉米所國有股份為20%。為培育公司自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮玉米所的人才、科研優(yōu)勢，公司和玉米所雙方合作建立企業(yè)研發(fā)中心。

研發(fā)中心人員由玉米所派出雙方認(rèn)可的科研團(tuán)隊(duì)和公司專業(yè)技術(shù)人員共同組成，簽訂橫向合作協(xié)議，參與合作人員在玉米所的身份與待遇不變。研發(fā)中心設(shè)立首席育種家，首席育種家根據(jù)公司要求制定育種目標(biāo)，負(fù)責(zé)研發(fā)中心任務(wù)分工和制定育種計(jì)劃。公司根據(jù)協(xié)議，每年向玉米所提供橫向合作經(jīng)費(fèi)，給參與合作的科研人員一定的津貼，并提供合作研究所需的試驗(yàn)用地及承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。研發(fā)中心育成的品種由玉米所和公司共同申請(qǐng)參加審定試驗(yàn)，共享品種權(quán)，公司獨(dú)占育成品種的開發(fā)經(jīng)營權(quán)。品種審定后，公司對(duì)科研人員實(shí)行審定獎(jiǎng)勵(lì)和推廣提成獎(jiǎng)勵(lì)。

通過共建企業(yè)研發(fā)中心，選育的魯單1201、魯單1108、黎民617三個(gè)品種年于2016通過山東省品種審定委員會(huì)審定。2016年公司有20多個(gè)次品種正參加國家、省級(jí)生產(chǎn)試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)和預(yù)備實(shí)驗(yàn)，其中魯單1108、黎明519參加國家玉米區(qū)域試驗(yàn)，魯單3092參加山東省生產(chǎn)試驗(yàn)。

自企業(yè)研發(fā)中心建立以來，公司累計(jì)參加省級(jí)以上試驗(yàn)品種94個(gè)次。通過科企合作，實(shí)現(xiàn)了科研與市場更緊密的結(jié)合，企業(yè)的需求成為育種調(diào)整定位的方向，使育種家育成的品種更接地氣、更容易轉(zhuǎn)化。

【案例11】

育種團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作 探索商業(yè)化育種新模式

湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所分子育種團(tuán)隊(duì)與中墾錦繡華農(nóng)武漢科技有限公司自2013年起開展商業(yè)化育種模式探索。公司給團(tuán)隊(duì)每年提供30萬元的科研經(jīng)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)根據(jù)公司的育種目標(biāo)為公司培育水稻品種，品種權(quán)由雙方按協(xié)議比例共享。合作培育的品種由公司開發(fā)，團(tuán)隊(duì)根據(jù)協(xié)議收益比例從品種的開發(fā)收入中獲取收益。

分子育種團(tuán)隊(duì)與中墾錦繡華農(nóng)武漢科技有限公司合作取得了明顯效果，品種選育和種質(zhì)創(chuàng)新效率明顯提高，四年內(nèi)創(chuàng)建了1個(gè)優(yōu)異的種質(zhì)材料，培育了3個(gè)符合市場需求的水稻品種。中墾錦繡華農(nóng)武漢科技有限公司原有水稻育種技術(shù)力量較弱，難以培育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水稻品種，制約了公司的發(fā)展;與分子育種團(tuán)隊(duì)合作后，借助科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量短短幾年就有了自己的品種。

【案例12】

設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金 鼓勵(lì)種業(yè)人才進(jìn)企業(yè)

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、江蘇省種業(yè)協(xié)會(huì)、中江種業(yè)股份有限公司等8家單位共同發(fā)起設(shè)立了江蘇省“現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”，主要用于鼓勵(lì)優(yōu)秀種業(yè)人才進(jìn)入種子企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)為商業(yè)化育種做出突出貢獻(xiàn)的育種家、企業(yè)管理人員和行業(yè)部門管理人員等。

基金一期啟動(dòng)資金80萬元，由發(fā)起單位籌集。獎(jiǎng)勵(lì)分為人才獎(jiǎng)、成才獎(jiǎng)和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。2017年3月，“江蘇省現(xiàn)代種業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”首次頒發(fā)，分別有4名、5名和16名人員獲得“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“人才獎(jiǎng)”和“成才獎(jiǎng)”。