領(lǐng)導(dǎo)班子更年輕更有干勁、發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)更有成效、便民服務(wù)水平逐步提高……在凌云縣,各基層黨組織的面貌正悄然轉(zhuǎn)變。
一個(gè)黨支部一座堡壘,一名黨員一面旗幟。今年起,該縣著手實(shí)施“村黨支部建設(shè)年”活動(dòng),通過深化拓展村黨組織“星級(jí)化”管理和“茶鄉(xiāng)旗幟工程”,打造優(yōu)秀基層黨組織、充分激發(fā)黨員模范帶頭作用。
A
組班子—— 選優(yōu)配齊配強(qiáng)
在不少人看來,“老支書”已然成為村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的固有形象。不過,在凌云縣下甲鎮(zhèn)加西村,這看法得改變了。
今年5月,在剛剛完成村“兩委”班子換屆后,加西村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是80后,還有兩名90后進(jìn)入了班子隊(duì)伍。
“后生仔們勁頭足哦!”6月21日,說起這支年輕的班子隊(duì)伍,加西村村民勞媽波豎起了大拇指。村民們表示,年輕干部上任后,給大家最大的感受就是干事業(yè)的積極性很強(qiáng)。不久前村里引水下山的自來水管壞了,村干帶領(lǐng)幾個(gè)年輕人冒雨扛著工具上了山,很快就義務(wù)把水管修好了。凌云縣委組織部部長黃金亮介紹,年輕村干們文化水平相對(duì)較高、腦子也活,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)上很有優(yōu)勢(shì)。
除了班子年輕化,在村級(jí)黨組織建設(shè)過程中,該縣還出臺(tái)“5544工作法”作為推選標(biāo)準(zhǔn),明確優(yōu)先推選、不能推選等標(biāo)準(zhǔn)。從而全面選優(yōu)配齊配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保能將群眾滿意、組織放心的能人選進(jìn)村黨支部班子。
“為戰(zhàn)斗堡壘聚力、為隊(duì)伍建設(shè)注力、為中心工作傾力。”以此為目標(biāo),該縣在開展村黨支部建設(shè)年過程中,還推行村黨支部書記縣級(jí)備案管理制度,落實(shí)村干部小微權(quán)力清單。為激發(fā)黨員活力,該縣在深化村黨支部“星級(jí)化”管理中試行農(nóng)村黨員積分管理,以村黨支部為單位,對(duì)每名黨員履行黨員義務(wù)、完成黨組織分配的工作任務(wù)、參加黨內(nèi)活動(dòng)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行量化積分,并根據(jù)不同積分情況規(guī)定相應(yīng)的激勵(lì)約束措施。
B
引致富—— 結(jié)對(duì)子做示范
群山環(huán)抱下,綠油油的牧草長勢(shì)喜人;沿著山坡,一排養(yǎng)殖大棚已經(jīng)準(zhǔn)備竣工。此前,誰也沒有想到,凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村弄洞屯這塊“旱季缺水、雨季內(nèi)澇”的洼地,還能派上如此用場(chǎng)。
“今年底,這片洼地就有效益了!”6月22日,凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村第一書記孫濤興奮地說。陶化村是典型的石漠化地區(qū),人均耕地極少,青壯年村民大多靠外出打工謀生。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,在上級(jí)黨組織的幫扶下,該村黨支部“把能人吸收為黨員,把黨員培養(yǎng)成能人”,帶動(dòng)群眾在洼地種植耐旱澇能力強(qiáng)的牧草,發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。荒蕪的洼地,成了村里脫貧致富基地。
圍繞黨組織和黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,凌云縣大力推行“黨建+”扶貧行動(dòng),鼓勵(lì)和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社、致富項(xiàng)目,組織有幫帶能力的黨員與重點(diǎn)脫貧對(duì)象結(jié)成對(duì)子,帶動(dòng)脫貧致富,每個(gè)村都培育出黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3名以上。
同時(shí),該縣充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)系共建的作用,開展“村企結(jié)對(duì)共建”幫扶活動(dòng)。并采取“村級(jí)黨組織+企業(yè)+農(nóng)戶”、入股分紅、加大資金投入等方式,確保2017年底前實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全覆蓋,全縣53個(gè)建檔立卡貧困村在內(nèi)的110個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上。
C
強(qiáng)服務(wù)—— 拓范圍提質(zhì)量
“沒想到做這種小東西也能賺錢。”夏日炎炎,正在家里做手工藝品的伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村村民韋美柳說,今年初在村里的精準(zhǔn)扶貧大講堂上她學(xué)會(huì)了制作民族手工藝品。現(xiàn)在,這些工藝品遠(yuǎn)銷北京。
精準(zhǔn)扶貧大講堂,是浩坤村黨支部開展惠民服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)該村第一書記吳向陽介紹,按照村民發(fā)展需要,近年來村黨支部組織開辦了一系列精準(zhǔn)扶貧大講堂,請(qǐng)專業(yè)人士來進(jìn)行建筑、廚藝、手工藝制作等技能培訓(xùn)。此外,針對(duì)該村方興未艾的旅游業(yè),該村還成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì),在旅游高峰期進(jìn)行志愿服務(wù)。
凌云縣開展“村黨支部建設(shè)年”,村黨支部服務(wù)群眾是一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容。建立村黨支部服務(wù)群眾承諾制,做到年初公開承諾、年底公開辦理結(jié)果。創(chuàng)新村黨支部和黨員服務(wù)群眾的載體,組建各種類型的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。
此外,該縣不斷拓展服務(wù)平臺(tái),積極為民辦事。如村“兩委”黨員每人聯(lián)系一個(gè)組屯,能人黨員聯(lián)系一戶貧困群眾。采取“人對(duì)人、面對(duì)面”的聯(lián)系方式,不斷拓展服務(wù)平臺(tái),為群眾提供差異化、個(gè)性化服務(wù)。
為了更好地服務(wù)群眾、打造服務(wù)群眾的綜合陣地,凌云縣不斷加大投入建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。按計(jì)劃,2016年至2018年,該縣先后投入近1億元建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)中心,使每個(gè)新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所辦公面積達(dá)到480平方米以上,活動(dòng)場(chǎng)所不小于500平方米。