
“開封作為中原城市群核心區(qū)的中心城市之一,堅持把推進供給側結構性改革作為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略,落實上級‘三去一降一補’各項任務,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足這一開封發(fā)展的最大短板,精準聚焦、精準發(fā)力、精準施策、精準落實,為加快建設實力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封,全面建成小康社會進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎。”全國人大代表、河南省開封市市委書記吉炳偉接受記者專訪時介紹,去年,全市生產(chǎn)總值增長8.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,一般公共預算收入增長10.2%,增幅均居河南省前列。
近年來,開封市經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)位居河南省列前,但與中原城市群核心區(qū)中心城市的定位相比,總量仍然偏小、結構仍然不優(yōu)。吉炳偉說,我們在全市開展了大討論,又先后到杭州學習了創(chuàng)新發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)驗,到徐州學習了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、打造主導產(chǎn)業(yè)的成功做法,進一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的短板所在,進一步確定了“遠學杭州,近學徐州,融入鄭州,加快補齊產(chǎn)業(yè)短板”的全市補齊產(chǎn)業(yè)短板工作主題。
結合實際,開封市明確了補齊產(chǎn)業(yè)短板的四大主攻方向:補齊工業(yè)經(jīng)濟短板。加快全市8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,不斷改造提升裝備制造及汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、紡織服飾等4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等3個新興產(chǎn)業(yè);補齊生產(chǎn)性服務業(yè)短板。挖掘開封優(yōu)越的區(qū)位及交通優(yōu)勢,大力實施電子商務示范園區(qū)平臺建設等工程,在商務中心區(qū)建立河南省金融后臺服務等中心,加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展;補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,打造具有特色的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加速融合;補齊外向型經(jīng)濟短板。擴大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿合作,深化文化旅游、科技教育等人文交流,加快培育外貿龍頭企業(yè),打造對外經(jīng)貿新的增長點。
開封市還建立了補齊產(chǎn)業(yè)短板“1+13”政策措施體系和工作推進機制,“1”即《開封市委市政府關于補齊產(chǎn)業(yè)短板的若干意見》;“13”即圍繞這個意見的13個專項方案,努力打出補齊產(chǎn)業(yè)短板組合拳。吉炳偉介紹,全市推進開展重點產(chǎn)業(yè)大招商活動,瞄準“百千億”級產(chǎn)業(yè)集群、“三區(qū)”建設主導產(chǎn)業(yè)、新興朝陽產(chǎn)業(yè)三個主攻方向;市領導分包重大項目、分類推進等“六項機制”,實施了一批體量大、質量好、效益高的補短板項目;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,搭建創(chuàng)新平臺,突出抓好能夠形成規(guī)模效益、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大引智項目;積極推進銀企對接,統(tǒng)籌安排財政投資和民間投資,為重大項目提供資金支持;清理壓縮行政審批事項、優(yōu)化審批流程,努力提高政務服務效率,營造親和清的政商關系,及時協(xié)調解決項目建設和企業(yè)運營中的重大問題。