為了切實(shí)加快山陽(yáng)縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)步伐,做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)和帶動(dòng)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。山陽(yáng)縣結(jié)合全縣合作社發(fā)展的實(shí)際情況,積極采取五條措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)。
一是落實(shí)相關(guān)規(guī)定,制定政策措施。目前,與《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》配套的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社稅收等政策都已頒布實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合示范社建設(shè)活動(dòng)做好具體落實(shí)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。要緊密結(jié)合全縣實(shí)際,切實(shí)落實(shí)資金、用地、用電、綠色通道、科技以及人才支持等相關(guān)政策措施,為合作社規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是加大扶持力度,確保健康發(fā)展??h政府每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,對(duì)獲得縣級(jí)以上示范社給予1-2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣。要將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)村實(shí)用人才和陽(yáng)光工程培訓(xùn)等項(xiàng)目?jī)?yōu)先委托有條件的示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持示范合作社開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志、產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證,大力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)品特色明顯的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。要積極支持示范社參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會(huì)、博覽會(huì),幫助示范合作社在城市開(kāi)拓市場(chǎng)、建立連鎖店和直銷(xiāo)點(diǎn),使產(chǎn)品能直接進(jìn)入大型超市。
三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)水平。要按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,建立健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員體系,不斷加大對(duì)以理事長(zhǎng)為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才、以會(huì)計(jì)為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理財(cái)能手、以經(jīng)營(yíng)干部為主的縣鎮(zhèn)基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)造就一支政策理論水平高、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)強(qiáng)、對(duì)合作事業(yè)充滿熱心的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社隊(duì)伍,不斷提高專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)能力和水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四是健全各項(xiàng)制度,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。要以提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平為核心,指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立生產(chǎn)記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷(xiāo)售,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要以制定章程和建立成員帳戶(hù)為重點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、民主管理制度和盈余分配制度,促進(jìn)合作社健康規(guī)范發(fā)展。
五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。要高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)示范合作社基本信息、經(jīng)營(yíng)管理狀況的了解,確保信息的真實(shí)性。要落實(shí)專(zhuān)人從事示范合作社信息采集與管理,加強(qiáng)對(duì)示范社經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的跟蹤和監(jiān)測(cè)??h農(nóng)業(yè)局要負(fù)責(zé)搞好對(duì)示范社的指導(dǎo)和服務(wù),幫助其完善制度,搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要經(jīng)常監(jiān)督檢查對(duì)合作社各項(xiàng)政策支持的落實(shí)情況,反映農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展需求,為開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng)提供支持和保障。