近年來(lái),與中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)直接或間接相關(guān)的政策包括《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南(征求意見(jiàn)稿)》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《自行配制飼料使用規(guī)范》等。政府希望通過(guò)政策措施,加快推進(jìn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬,來(lái)達(dá)到兩大目的:一是加強(qiáng)環(huán)保,二是保障安全。
中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)政策調(diào)整帶來(lái)的第一大變化就是豬場(chǎng)拆遷擴(kuò)大化。2015年豬場(chǎng)拆遷主要集中在沿江沿海省份,浙江、福建、重慶、湖南等地最突出。至2016年,畜禽禁養(yǎng)區(qū)開(kāi)始向全國(guó)擴(kuò)展,陸續(xù)有21個(gè)省市制定了時(shí)間表,把2017年底作為截止期限。對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)的豬場(chǎng),基本上采取“一刀切”的手段,要求徹底搬遷拆除完畢。 第二個(gè)變化是養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整,這個(gè)話題用四個(gè)字就能夠概括:“南壓北擴(kuò)”,京津冀地區(qū)和南方水網(wǎng)地區(qū)加強(qiáng)實(shí)施生豬污染治理,華南、華中、華東養(yǎng)豬比重下降,東北、華北、西南穩(wěn)步上升。具體表現(xiàn)為:由發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū),由環(huán)境容量低的地區(qū)向環(huán)境容量高的地區(qū),由資源貧瘠地區(qū)向資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移。
據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),2020年中國(guó)生豬出欄將達(dá)到7.20億頭,至2025年出欄7.41億頭,復(fù)合增速約為1.62%,至2025年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模(年出欄萬(wàn)頭豬場(chǎng))養(yǎng)殖比重將達(dá)到16%。
換句話說(shuō),中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)還有增量空間,但增速放緩基本是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。相應(yīng)地,中國(guó)豬料市場(chǎng)正式進(jìn)入調(diào)整時(shí)期,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),無(wú)疑是針對(duì)這一基本態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略判斷。