去杠桿

　　——多地明確擴(kuò)大直接融資比重目標(biāo)

　　在去杠桿方面，擴(kuò)大直接融資、降低不良貸款率、防范金融風(fēng)險(xiǎn)成為各地方案的共同要求。

　　廣東提出，到2018年底，證券、期貨機(jī)構(gòu)杠桿率符合相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)體系要求，保險(xiǎn)公司杠桿率全面達(dá)標(biāo)，保持全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款占比低于全國(guó)平均水平，直接融資占全部融資金額的比重超過(guò)35%，確保金融機(jī)構(gòu)杠桿率控制在合理水平，金融業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求。

　　山東則提出，2016年，力爭(zhēng)上市掛牌企業(yè)累計(jì)達(dá)到2000家，新增直接融資額超過(guò)5000億元。到2017年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全國(guó)平均水平;湖北也明確，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道、多方式擴(kuò)大直接融資，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全口徑直接融資年均增長(zhǎng)10%以上。

　　“2018年，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)杠桿率控制在合理水平，直接融資占全部融資比重力爭(zhēng)超過(guò)25%，金融業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求。”安徽還要求，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治和監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)案件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　降成本

　　——各地打出“組合拳”降低企業(yè)成本

　　在降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本方面，各地在方案中均打出“組合拳”，通過(guò)降低制度性交易成本、人工成本、稅負(fù)成本、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、電力和物流成本等一攬子措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“通過(guò)降成本，2016年為全省企業(yè)減負(fù)700億元左右”，貴州提出，大幅降低大工業(yè)綜合用電價(jià)格，使本省大工業(yè)用電價(jià)格成為全國(guó)最低的省份之一。

　　廣東提出，到2016年底為全省企業(yè)減負(fù)約4000億元，企業(yè)綜合成本較2014年下降5%—8%。將住房公積金繳存上限從20%降低至12%，繳存基數(shù)上限從月平均工資的5倍降低到3倍。

　　安徽明確了“到2018年企業(yè)綜合成本比2015年下降5%—8%”的目標(biāo)，并要求合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度原則上不超過(guò)社會(huì)平均工資增長(zhǎng)幅度。

　　山東則提出，2016年，通過(guò)減稅降費(fèi)為企業(yè)減輕成本負(fù)擔(dān)500億元左右。各市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一降至18%。

　　補(bǔ)短板

　　——因地制宜制定針對(duì)性目標(biāo)和措施

　　鑒于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不盡一致，各地在方案中，對(duì)于本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，提出了具有針對(duì)性的補(bǔ)齊短板的目標(biāo)和措施。

　　浙江提出了補(bǔ)齊“五個(gè)短板”，包括補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、基礎(chǔ)設(shè)施短板、公共服務(wù)短板、補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板。浙江明確，切實(shí)增加科技投入，力爭(zhēng)到2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%左右。

　　貴州提出，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板、基礎(chǔ)設(shè)施短板、基礎(chǔ)設(shè)施短板。在脫貧攻堅(jiān)方面，貴州提出，徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧問(wèn)題，完成130萬(wàn)農(nóng)村貧困人口易地扶貧搬遷。

　　補(bǔ)齊短板需要真金白銀的投入。江蘇明確，啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5大領(lǐng)域“補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)工程”，重點(diǎn)推進(jìn)200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資2.8萬(wàn)億元。