4.水產(chǎn)品

　　消費持續(xù)增長 生產(chǎn)增速放緩

　　未來10年，水產(chǎn)品生產(chǎn)將加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)量增速將有所放緩;消費需求將繼續(xù)增長，市場供需結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化;進出口量將先減后增，凈進口量不斷增加。

　　產(chǎn)量增速有所放緩。未來我國將持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境的保護力度，隨著資源約束趨緊，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長空間將受到限制，加之勞動力成本不斷上升，生產(chǎn)比較收益下降，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效已成為水產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)注的重點。因此，展望在2015年預(yù)測的基礎(chǔ)上，調(diào)低了水產(chǎn)品產(chǎn)量水平。預(yù)計2016年我國水產(chǎn)品產(chǎn)量將達6805萬噸，比2015年增長1.7%。“十三五”期間，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長緩慢，年均增長1.3%，至2020年達7180萬噸。展望后期(2021—2025年)，產(chǎn)量增長將進一步放緩，2025年產(chǎn)量達7498萬噸。展望期間，水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增速預(yù)計為1.1%。在“以養(yǎng)為主、養(yǎng)捕結(jié)合”方針的指導(dǎo)下，水產(chǎn)養(yǎng)殖仍將是中國漁業(yè)生產(chǎn)增長的主要動力，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量比重將持續(xù)增加，至2025年所占比重將接近77.5%。

　　消費持續(xù)增長。預(yù)計2016年水產(chǎn)品總消費量為6813萬噸，比2015年增長1.8%。“十三五”期間水產(chǎn)品總消費量將持續(xù)增長，年均增長1.4%，2020年水產(chǎn)品總消費量7203萬噸。2025年水產(chǎn)品總消費量將進一步增至7542萬噸。展望期間，水產(chǎn)品總消費量年均增速為1.1%。從各類消費看，直接食用消費和加工消費均持續(xù)增長。預(yù)計2016年直接食用消費量為2908萬噸，比2015年增長2.9%。2020年水產(chǎn)品直接食用消費量將增至3150萬噸。2025年進一步增至3331萬噸。展望期間，水產(chǎn)品直接食用消費量年均增長1.5%，高于水產(chǎn)品產(chǎn)量增速。與此同時，水產(chǎn)品加工消費也將持續(xù)增長。預(yù)計2016年全國用于加工的水產(chǎn)品將達到2340萬噸。“十三五”期間，水產(chǎn)品加工消費年均增長將達2.4%，2020年加工消費量將增至2573萬噸。2025年將繼續(xù)增至2845萬噸。

　　進出口量先減后增，凈進口量不斷增加。當(dāng)前，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國外水產(chǎn)品進口需求持續(xù)不振，加之國內(nèi)加工成本不斷上升，部分加工企業(yè)向周邊國家轉(zhuǎn)移，給我國水產(chǎn)品進出口帶來了巨大的下行壓力。2015年我國水產(chǎn)品實際進出口量均有所下降，比2015年預(yù)測水平分別低7.1%和5.8%。未來世界經(jīng)濟仍將在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國內(nèi)加工和生產(chǎn)的勞動力成本仍將保持剛性增長，環(huán)境成本將不斷上升，短期內(nèi)水產(chǎn)品進出口形勢仍然不容樂觀?；谏鲜雠袛?，結(jié)合實際調(diào)研，在2015年展望預(yù)測的基礎(chǔ)上，將2016年、2017年水產(chǎn)品進出口量調(diào)改為小幅下降。預(yù)計2016年我國水產(chǎn)品出口量和進口量分別為396萬噸和403萬噸。2017年水產(chǎn)品出口量和進口量將繼續(xù)降至387萬噸和399萬噸，之后轉(zhuǎn)為持續(xù)增長。預(yù)計2020年水產(chǎn)品出口量和進口量將分別達395萬噸和418萬噸，凈進口量將增至23萬噸。展望后期(2021—2025年)，水產(chǎn)品進出口量將持續(xù)增長，2025年出口量和進口量將分別達408萬噸和452萬噸，水產(chǎn)品凈進口量進一步增至44萬噸。

　　價格總體保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢。在水產(chǎn)品消費需求不斷增加和安全供給能力進一步增強的同時，水產(chǎn)品市場供需將保持基本均衡。在生產(chǎn)成本不斷上升的支撐作用下，價格整體將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢。未來10年，預(yù)計水產(chǎn)品價格年均漲幅在3%左右，至2025年水產(chǎn)品批發(fā)市場綜合平均價格將基本保持在每公斤30元。分類別看，海水產(chǎn)品價格漲幅將高于淡水產(chǎn)品。

　　5.牛羊肉

　　供需仍將偏緊 價格維持高位

　　中國是牛羊肉生產(chǎn)大國，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別居世界第三位和第一位?？紤]經(jīng)濟增速放緩、消費需求增長、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)成本上升和災(zāi)害疫病等因素，牛羊肉供給偏緊局面仍未改變，價格繼續(xù)高位運行。

　　規(guī)?；潭忍岣?，產(chǎn)量穩(wěn)步增加。隨著生產(chǎn)扶持力度的不斷加大，預(yù)計2016年牛肉產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步增加，同比增長2.2%;由于2015年羊肉價格下跌，養(yǎng)羊戶不同程度虧損，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出，預(yù)計羊肉產(chǎn)量將停滯甚至減少。“十三五”期間，中國將深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，牛羊肉科技支撐力度不斷加大，產(chǎn)量有望穩(wěn)步增長，預(yù)計2020年牛肉和羊肉產(chǎn)量較2015年分別增長12.1%、15.6%。“十四五”期間，隨著草食畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的加快轉(zhuǎn)變以及多種形式新型經(jīng)營主體的進一步發(fā)展，中國牛肉和羊肉產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)步增長，預(yù)計2025年分別為850萬噸、560萬噸，較2020年分別增長8.3%、9.8%。

　　消費繼續(xù)增加，品質(zhì)需求提升。受人口增長和城鄉(xiāng)居民肉類消費結(jié)構(gòu)及消費偏好變化的影響，預(yù)計2016年牛肉消費量為768萬噸，同比增長2.8%，羊肉消費量為463萬噸，保持穩(wěn)定。“十三五”期間，隨著居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化步伐的加快，牛羊肉消費持續(xù)增長，到2020年，牛肉和羊肉消費量分別為860萬噸、535萬噸，較2015年增長15.1%、15.6%，年均增長率均為2.9%。“十四五”期間，隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級加快，高品質(zhì)的牛羊肉產(chǎn)品的供應(yīng)將逐漸滿足居民需求的升級，到2025年，牛肉羊肉消費量分別為954萬噸、590萬噸，較2020年分別增長11.0%、10.3%。

　　牛肉進口繼續(xù)增加，羊肉進口穩(wěn)中略增。受國內(nèi)外牛羊肉價格倒掛影響，預(yù)計2016年牛羊肉進口穩(wěn)中略增。“十三五”期間，因進口牛羊肉及活畜關(guān)稅繼續(xù)降低，牛羊肉進口逐漸增加，受國內(nèi)生產(chǎn)能力和全球貿(mào)易量影響，牛肉進口量增加較多，到2020年牛肉和羊肉進口量分別為75萬噸、26萬噸左右。牛肉進口量比2015年預(yù)測有所上調(diào)，主要受國內(nèi)供需形勢和積極的貿(mào)易政策影響。隨著中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控體系的建設(shè)和完善以及打擊走私力度的加大，非法進口數(shù)量將會明顯減少，正規(guī)渠道進口增加。預(yù)計到2025年中國牛肉進口在105萬噸左右，羊肉進口在30萬噸左右。

　　價格維持高位，波動幅度不大。在養(yǎng)殖成本的支撐及消費需求的拉動下，2016年中國牛肉價格將保持穩(wěn)定態(tài)勢;羊肉市場行情和養(yǎng)殖效益水平將會緩慢回升，2016年羊肉價格將會逐漸恢復(fù)。“十三五”期間，牛羊肉供需偏緊狀況仍將存在，價格仍保持高位運行趨勢。“十四五”期間，隨著國家扶持政策力度的逐步加大，牛羊肉綜合生產(chǎn)能力的進一步提升，牛羊肉供不應(yīng)求局面將有不同程度的緩解，牛羊肉價格不會出現(xiàn)大幅波動的態(tài)勢，而受人工成本、飼料原料價格以及社會物價水平不斷增加影響，牛羊肉價格以穩(wěn)中略漲為主。

　　6.奶制品

　　產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長 轉(zhuǎn)型升級步伐加快

　　展望未來10年，中國奶業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長，消費升級步伐將明顯加快，奶制品進口將繼續(xù)增加。

　　產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增加。2016年，受中小養(yǎng)殖戶退出，大規(guī)模牧場擴張放緩影響，奶類產(chǎn)量將略有下降，預(yù)計為3879萬噸，同比減少0.3%。“十三五”期間,伴隨“糧改飼”，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐將進一步加快，我國奶業(yè)將從徘徊期調(diào)整進入一個“平穩(wěn)增長”時期，優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化和一體化將成為奶業(yè)發(fā)展的重要方向，預(yù)計2020年奶類產(chǎn)量將達到4200萬噸，比2015年增長8.0%;展望后期，伴隨奶業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的推進和現(xiàn)代化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈將得到明顯提升，中國奶業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競爭力將明顯增強，預(yù)計2025年奶類產(chǎn)量將達到4500萬噸，較2015年增長15.7%。但從長期看，受環(huán)境保護因素和資源短缺的制約，展望期間奶類產(chǎn)量的年均增速將從過去10年的3.1%放緩至1.5%。

　　消費將保持持續(xù)增長。2016年，受奶制品加工回暖和消費水平回升影響，奶類消費量預(yù)計為5182萬噸，同比增長3.4%。“十三五”期間,伴隨城鄉(xiāng)居民生活水平提高、城鎮(zhèn)化推進、全面二孩政策放開和學(xué)生飲用奶計劃的推廣，中國奶類消費將保持快速增長態(tài)勢，預(yù)計2020年將達到5758萬噸，比2015年增長14.9%。展望后期，中國奶制品的安全質(zhì)量水平有望顯著提升，消費者生活水平、飲食結(jié)構(gòu)和消費信心將加快升級，預(yù)計2025年奶制品的消費量將達到6320萬噸，較2015年增長26.2%。

　　進口將繼續(xù)增加。預(yù)計2016年奶制品進口量(折鮮量)為1295萬噸，同比增長16.6%。展望“十三五”，受需求提升和內(nèi)外價差的雙重驅(qū)動，中國奶制品進口仍將增加，2020年將達到1588萬噸，比2015年增長43.1%，2025年達到1880萬噸，比2015年增長69.4%。其中鮮奶、乳酪和奶粉預(yù)計成為進口增長較快的奶制品。但是伴隨中國奶業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本等措施的推進，中國奶業(yè)自身發(fā)展的能力也將有一定的增強，基于此，2016—2025年奶制品進口量年均增長率預(yù)計為5.4%，將明顯小于過去10年13.2%的水平。

　　價格波動調(diào)整中保持上漲。2016年，受國際奶制品供給充足、奶價整體下行、市場消費疲軟等因素影響，中國原料奶收購價格仍有可能波動調(diào)整，下半年隨著世界奶業(yè)主產(chǎn)國產(chǎn)量的調(diào)整，預(yù)計國際市場供需關(guān)系將有所改善，國內(nèi)奶業(yè)形勢會隨之好轉(zhuǎn)。展望“十三五”，受資源環(huán)境約束和奶牛養(yǎng)殖成本不斷上升影響，原料奶收購價格仍有上漲空間，奶制品零售價格將保持高位平穩(wěn)運行。