4.水產(chǎn)品

　　消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng) 生產(chǎn)增速放緩

　　未來(lái)10年，水產(chǎn)品生產(chǎn)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)量增速將有所放緩;消費(fèi)需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化;進(jìn)出口量將先減后增，凈進(jìn)口量不斷增加。

　　產(chǎn)量增速有所放緩。未來(lái)我國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，隨著資源約束趨緊，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)空間將受到限制，加之勞動(dòng)力成本不斷上升，生產(chǎn)比較收益下降，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效已成為水產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)。因此，展望在2015年預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，調(diào)低了水產(chǎn)品產(chǎn)量水平。預(yù)計(jì)2016年我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)6805萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)1.7%。“十三五”期間，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，年均增長(zhǎng)1.3%，至2020年達(dá)7180萬(wàn)噸。展望后期(2021—2025年)，產(chǎn)量增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩，2025年產(chǎn)量達(dá)7498萬(wàn)噸。展望期間，水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增速預(yù)計(jì)為1.1%。在“以養(yǎng)為主、養(yǎng)捕結(jié)合”方針的指導(dǎo)下，水產(chǎn)養(yǎng)殖仍將是中國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量比重將持續(xù)增加，至2025年所占比重將接近77.5%。

　　消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年水產(chǎn)品總消費(fèi)量為6813萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)1.8%。“十三五”期間水產(chǎn)品總消費(fèi)量將持續(xù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)1.4%，2020年水產(chǎn)品總消費(fèi)量7203萬(wàn)噸。2025年水產(chǎn)品總消費(fèi)量將進(jìn)一步增至7542萬(wàn)噸。展望期間，水產(chǎn)品總消費(fèi)量年均增速為1.1%。從各類消費(fèi)看，直接食用消費(fèi)和加工消費(fèi)均持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年直接食用消費(fèi)量為2908萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)2.9%。2020年水產(chǎn)品直接食用消費(fèi)量將增至3150萬(wàn)噸。2025年進(jìn)一步增至3331萬(wàn)噸。展望期間，水產(chǎn)品直接食用消費(fèi)量年均增長(zhǎng)1.5%，高于水產(chǎn)品產(chǎn)量增速。與此同時(shí)，水產(chǎn)品加工消費(fèi)也將持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年全國(guó)用于加工的水產(chǎn)品將達(dá)到2340萬(wàn)噸。“十三五”期間，水產(chǎn)品加工消費(fèi)年均增長(zhǎng)將達(dá)2.4%，2020年加工消費(fèi)量將增至2573萬(wàn)噸。2025年將繼續(xù)增至2845萬(wàn)噸。

　　進(jìn)出口量先減后增，凈進(jìn)口量不斷增加。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)外水產(chǎn)品進(jìn)口需求持續(xù)不振，加之國(guó)內(nèi)加工成本不斷上升，部分加工企業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移，給我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口帶來(lái)了巨大的下行壓力。2015年我國(guó)水產(chǎn)品實(shí)際進(jìn)出口量均有所下降，比2015年預(yù)測(cè)水平分別低7.1%和5.8%。未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)仍將在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)加工和生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本仍將保持剛性增長(zhǎng)，環(huán)境成本將不斷上升，短期內(nèi)水產(chǎn)品進(jìn)出口形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀?；谏鲜雠袛?，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，在2015年展望預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，將2016年、2017年水產(chǎn)品進(jìn)出口量調(diào)改為小幅下降。預(yù)計(jì)2016年我國(guó)水產(chǎn)品出口量和進(jìn)口量分別為396萬(wàn)噸和403萬(wàn)噸。2017年水產(chǎn)品出口量和進(jìn)口量將繼續(xù)降至387萬(wàn)噸和399萬(wàn)噸，之后轉(zhuǎn)為持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2020年水產(chǎn)品出口量和進(jìn)口量將分別達(dá)395萬(wàn)噸和418萬(wàn)噸，凈進(jìn)口量將增至23萬(wàn)噸。展望后期(2021—2025年)，水產(chǎn)品進(jìn)出口量將持續(xù)增長(zhǎng)，2025年出口量和進(jìn)口量將分別達(dá)408萬(wàn)噸和452萬(wàn)噸，水產(chǎn)品凈進(jìn)口量進(jìn)一步增至44萬(wàn)噸。

　　價(jià)格總體保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)。在水產(chǎn)品消費(fèi)需求不斷增加和安全供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)的同時(shí)，水產(chǎn)品市場(chǎng)供需將保持基本均衡。在生產(chǎn)成本不斷上升的支撐作用下，價(jià)格整體將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)。未來(lái)10年，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品價(jià)格年均漲幅在3%左右，至2025年水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合平均價(jià)格將基本保持在每公斤30元。分類別看，海水產(chǎn)品價(jià)格漲幅將高于淡水產(chǎn)品。

　　5.牛羊肉

　　供需仍將偏緊 價(jià)格維持高位

　　中國(guó)是牛羊肉生產(chǎn)大國(guó)，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別居世界第三位和第一位?？紤]經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)需求增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)成本上升和災(zāi)害疫病等因素，牛羊肉供給偏緊局面仍未改變，價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。

　　規(guī)模化程度提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增加。隨著生產(chǎn)扶持力度的不斷加大，預(yù)計(jì)2016年牛肉產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步增加，同比增長(zhǎng)2.2%;由于2015年羊肉價(jià)格下跌，養(yǎng)羊戶不同程度虧損，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出，預(yù)計(jì)羊肉產(chǎn)量將停滯甚至減少。“十三五”期間，中國(guó)將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，牛羊肉科技支撐力度不斷加大，產(chǎn)量有望穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年牛肉和羊肉產(chǎn)量較2015年分別增長(zhǎng)12.1%、15.6%。“十四五”期間，隨著草食畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的加快轉(zhuǎn)變以及多種形式新型經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)牛肉和羊肉產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年分別為850萬(wàn)噸、560萬(wàn)噸，較2020年分別增長(zhǎng)8.3%、9.8%。

　　消費(fèi)繼續(xù)增加，品質(zhì)需求提升。受人口增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)偏好變化的影響，預(yù)計(jì)2016年牛肉消費(fèi)量為768萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.8%，羊肉消費(fèi)量為463萬(wàn)噸，保持穩(wěn)定。“十三五”期間，隨著居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化步伐的加快，牛羊肉消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，到2020年，牛肉和羊肉消費(fèi)量分別為860萬(wàn)噸、535萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)15.1%、15.6%，年均增長(zhǎng)率均為2.9%。“十四五”期間，隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，高品質(zhì)的牛羊肉產(chǎn)品的供應(yīng)將逐漸滿足居民需求的升級(jí)，到2025年，牛肉羊肉消費(fèi)量分別為954萬(wàn)噸、590萬(wàn)噸，較2020年分別增長(zhǎng)11.0%、10.3%。

　　牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加，羊肉進(jìn)口穩(wěn)中略增。受國(guó)內(nèi)外牛羊肉價(jià)格倒掛影響，預(yù)計(jì)2016年牛羊肉進(jìn)口穩(wěn)中略增。“十三五”期間，因進(jìn)口牛羊肉及活畜關(guān)稅繼續(xù)降低，牛羊肉進(jìn)口逐漸增加，受國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力和全球貿(mào)易量影響，牛肉進(jìn)口量增加較多，到2020年牛肉和羊肉進(jìn)口量分別為75萬(wàn)噸、26萬(wàn)噸左右。牛肉進(jìn)口量比2015年預(yù)測(cè)有所上調(diào)，主要受國(guó)內(nèi)供需形勢(shì)和積極的貿(mào)易政策影響。隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控體系的建設(shè)和完善以及打擊走私力度的加大，非法進(jìn)口數(shù)量將會(huì)明顯減少，正規(guī)渠道進(jìn)口增加。預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)牛肉進(jìn)口在105萬(wàn)噸左右，羊肉進(jìn)口在30萬(wàn)噸左右。

　　價(jià)格維持高位，波動(dòng)幅度不大。在養(yǎng)殖成本的支撐及消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，2016年中國(guó)牛肉價(jià)格將保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì);羊肉市場(chǎng)行情和養(yǎng)殖效益水平將會(huì)緩慢回升，2016年羊肉價(jià)格將會(huì)逐漸恢復(fù)。“十三五”期間，牛羊肉供需偏緊狀況仍將存在，價(jià)格仍保持高位運(yùn)行趨勢(shì)。“十四五”期間，隨著國(guó)家扶持政策力度的逐步加大，牛羊肉綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提升，牛羊肉供不應(yīng)求局面將有不同程度的緩解，牛羊肉價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，而受人工成本、飼料原料價(jià)格以及社會(huì)物價(jià)水平不斷增加影響，牛羊肉價(jià)格以穩(wěn)中略漲為主。

　　6.奶制品

　　產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng) 轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

　　展望未來(lái)10年，中國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)步伐將明顯加快，奶制品進(jìn)口將繼續(xù)增加。

　　產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增加。2016年，受中小養(yǎng)殖戶退出，大規(guī)模牧場(chǎng)擴(kuò)張放緩影響，奶類產(chǎn)量將略有下降，預(yù)計(jì)為3879萬(wàn)噸，同比減少0.3%。“十三五”期間,伴隨“糧改飼”，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快，我國(guó)奶業(yè)將從徘徊期調(diào)整進(jìn)入一個(gè)“平穩(wěn)增長(zhǎng)”時(shí)期，優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和一體化將成為奶業(yè)發(fā)展的重要方向，預(yù)計(jì)2020年奶類產(chǎn)量將達(dá)到4200萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)8.0%;展望后期，伴隨奶業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的推進(jìn)和現(xiàn)代化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈將得到明顯提升，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力將明顯增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2025年奶類產(chǎn)量將達(dá)到4500萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)15.7%。但從長(zhǎng)期看，受環(huán)境保護(hù)因素和資源短缺的制約，展望期間奶類產(chǎn)量的年均增速將從過(guò)去10年的3.1%放緩至1.5%。

　　消費(fèi)將保持持續(xù)增長(zhǎng)。2016年，受奶制品加工回暖和消費(fèi)水平回升影響，奶類消費(fèi)量預(yù)計(jì)為5182萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.4%。“十三五”期間,伴隨城鄉(xiāng)居民生活水平提高、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、全面二孩政策放開(kāi)和學(xué)生飲用奶計(jì)劃的推廣，中國(guó)奶類消費(fèi)將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到5758萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)14.9%。展望后期，中國(guó)奶制品的安全質(zhì)量水平有望顯著提升，消費(fèi)者生活水平、飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)信心將加快升級(jí)，預(yù)計(jì)2025年奶制品的消費(fèi)量將達(dá)到6320萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)26.2%。

　　進(jìn)口將繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)2016年奶制品進(jìn)口量(折鮮量)為1295萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.6%。展望“十三五”，受需求提升和內(nèi)外價(jià)差的雙重驅(qū)動(dòng)，中國(guó)奶制品進(jìn)口仍將增加，2020年將達(dá)到1588萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)43.1%，2025年達(dá)到1880萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)69.4%。其中鮮奶、乳酪和奶粉預(yù)計(jì)成為進(jìn)口增長(zhǎng)較快的奶制品。但是伴隨中國(guó)奶業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本等措施的推進(jìn)，中國(guó)奶業(yè)自身發(fā)展的能力也將有一定的增強(qiáng)，基于此，2016—2025年奶制品進(jìn)口量年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為5.4%，將明顯小于過(guò)去10年13.2%的水平。

　　價(jià)格波動(dòng)調(diào)整中保持上漲。2016年，受國(guó)際奶制品供給充足、奶價(jià)整體下行、市場(chǎng)消費(fèi)疲軟等因素影響，中國(guó)原料奶收購(gòu)價(jià)格仍有可能波動(dòng)調(diào)整，下半年隨著世界奶業(yè)主產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量的調(diào)整，預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)供需關(guān)系將有所改善，國(guó)內(nèi)奶業(yè)形勢(shì)會(huì)隨之好轉(zhuǎn)。展望“十三五”，受資源環(huán)境約束和奶牛養(yǎng)殖成本不斷上升影響，原料奶收購(gòu)價(jià)格仍有上漲空間，奶制品零售價(jià)格將保持高位平穩(wěn)運(yùn)行。