日前,經(jīng)浙江省政府同意,《浙江省農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策綜合改革試點(diǎn)方案》正式出爐。浙江將進(jìn)一步完善政策體系,在2017年前全面完成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革任務(wù)。
今年,國(guó)家決定對(duì)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)政策進(jìn)行綜合改革,浙江被列為全國(guó)五個(gè)改革試點(diǎn)省份之一。試點(diǎn)中,浙江著重推進(jìn)三項(xiàng)任務(wù):首先是推進(jìn)制度創(chuàng)新,整合歸并性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,突出支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),同時(shí),優(yōu)化糧食補(bǔ)貼審核發(fā)放程序,探索建立糧食補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;第二是推進(jìn)組織創(chuàng)新,將引導(dǎo)組建糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社,發(fā)揮組織聯(lián)合優(yōu)勢(shì),降低糧食生產(chǎn)成本,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值;三是推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新,建立完善的農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系,開展糧食補(bǔ)貼信用貸款,支持組建聯(lián)合社農(nóng)民資金互助會(huì),實(shí)行種糧大戶貸款貼息政策,構(gòu)建聯(lián)合社信用評(píng)價(jià)體系,逐步形成多層次的農(nóng)業(yè)金融支撐體系。
按照方案,浙江計(jì)劃到2017年實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):糧食生產(chǎn)局面要明顯改觀,耕地得到有效保護(hù),糧食播種面積基本保持穩(wěn)定;另外,糧食補(bǔ)貼政策針對(duì)性、有效性要明顯提高,真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)種糧,誰(shuí)拿補(bǔ)貼”,規(guī)模種糧農(nóng)戶收入有明顯提高。