10月8日，國(guó)家糧食局發(fā)布通知，用兩個(gè)“前所未有”來(lái)形容當(dāng)前的糧食儲(chǔ)存形勢(shì)：“目前我國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到新高，各類糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存的糧食數(shù)量之大前所未有，儲(chǔ)存在露天和簡(jiǎn)易存儲(chǔ)設(shè)施中的國(guó)家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，在部分糧食主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)糧食“拍不走、調(diào)不動(dòng)、銷不出”的困境，在黑龍江，預(yù)計(jì)今秋將有1200億斤倉(cāng)容缺口。
倉(cāng)容緊張之時(shí)，對(duì)已儲(chǔ)備糧食的拍賣仍難進(jìn)行。據(jù)10月9日進(jìn)行的國(guó)儲(chǔ)黑龍江玉米拍賣結(jié)果顯示，實(shí)際成交率僅為1.44%。
一省倉(cāng)儲(chǔ)缺口達(dá)千億斤
據(jù)國(guó)家糧食局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年我國(guó)夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到2821億斤，同比增加了89億斤，目前夏季收購(gòu)?fù)净窘Y(jié)束，而秋糧收購(gòu)拉開(kāi)序幕，截至9月30日，江蘇等6個(gè)主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)中晚秈稻29億斤，同比增加8億斤。
而新糧下來(lái)了哪里能存，卻始終是糧食流通環(huán)節(jié)的“頭等大事”。
數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)6.07億噸，而商品糧數(shù)量為3.98億噸，相比之下，巨大的糧食倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)容缺口顯現(xiàn)出來(lái)，而在各主產(chǎn)區(qū)中，尤以東北最為嚴(yán)重。黑龍江糧食部門透露，2014~2015年糧食收購(gòu)年度，該省糧食收購(gòu)量和政策性糧食收購(gòu)量再創(chuàng)歷史新高，庫(kù)存大幅增加，全省庫(kù)存爆滿，安全儲(chǔ)糧形勢(shì)嚴(yán)峻。
據(jù)媒體報(bào)道，在中儲(chǔ)糧黑龍江分公司齊齊哈爾直屬庫(kù)，14萬(wàn)噸的倉(cāng)容已經(jīng)沒(méi)有一點(diǎn)空余。為了多裝糧食，庫(kù)內(nèi)還建起了多個(gè)露天儲(chǔ)糧的鋼結(jié)構(gòu)“千噸囤”和房式倉(cāng)，中儲(chǔ)糧黑龍江分公司的64個(gè)庫(kù)點(diǎn)早已“糧滿倉(cāng)”，很多直屬庫(kù)的倉(cāng)容甚至前幾年就飽和了，而且不僅中儲(chǔ)糧的直屬庫(kù)，黑龍江省的427戶地方國(guó)有糧庫(kù)也已滿倉(cāng)。
黑龍江省糧食局倉(cāng)儲(chǔ)處處長(zhǎng)王國(guó)富對(duì)媒體介紹，“按照全省現(xiàn)有糧食收儲(chǔ)能力計(jì)算，扣除庫(kù)存，只有200億斤左右的收儲(chǔ)能力可供收購(gòu)秋糧。按照下一個(gè)收糧季1400多億斤的新糧保守收購(gòu)量分析，將有1200億斤的倉(cāng)儲(chǔ)缺口。”
根據(jù)國(guó)家糧食局的整理，當(dāng)前糧食倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題主要集中在：糧食主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容不足矛盾突出，個(gè)別地區(qū)老舊倉(cāng)房“帶病儲(chǔ)糧”，部分企業(yè)安全儲(chǔ)糧設(shè)備欠缺、技術(shù)措施落后，特別是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)相當(dāng)一部分露天和簡(jiǎn)易存儲(chǔ)設(shè)施存在消防等安全生產(chǎn)隱患以及秋季結(jié)露、結(jié)頂霉變的風(fēng)險(xiǎn);南方部分地區(qū)倉(cāng)外罩棚儲(chǔ)糧的糧溫持續(xù)偏高，蟲(chóng)霉防治難度大;另外還有部分糧食超期儲(chǔ)存。
庫(kù)存問(wèn)題待解，而秋糧收購(gòu)的壓力已經(jīng)襲來(lái)。據(jù)中儲(chǔ)糧黑龍江分公司有關(guān)人士介紹，預(yù)計(jì)今年黑龍江省仍有大量糧食進(jìn)入國(guó)儲(chǔ)庫(kù)，其中水稻1300萬(wàn)噸，玉米2200萬(wàn)~2700萬(wàn)噸。
廉價(jià)進(jìn)口糧沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
新糧面臨倉(cāng)容不足的窘境，而已在庫(kù)內(nèi)的儲(chǔ)糧卻難拋售。
10月9日進(jìn)行的國(guó)儲(chǔ)黑龍江玉米拍賣結(jié)果顯示，本次拍賣計(jì)劃銷售玉米234.4萬(wàn)噸，實(shí)際成交3.37萬(wàn)噸，成交率僅為1.44%，其中2011年玉米全部流拍，2012年玉米成交率僅為0.08%。
在玉米之外，國(guó)儲(chǔ)稻谷亦面臨同樣的拋儲(chǔ)難題。“政策成交量低迷，大量稻谷堆積在國(guó)家糧庫(kù)賣不掉，就會(huì)占用庫(kù)存，進(jìn)而影響稻谷市場(chǎng)價(jià)格。”卓創(chuàng)資訊分析師王書(shū)童告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“國(guó)家有接近8000萬(wàn)噸的稻谷庫(kù)存，一年產(chǎn)量在2億噸，占到40%。如此大的庫(kù)存賣不出去，那樣就造成了糧庫(kù)新一季糧食上市后，收購(gòu)量有限，這樣大量的稻谷在市場(chǎng)上流通，而企業(yè)收購(gòu)量不大。在供大于求的情況下，稻谷市場(chǎng)價(jià)格不高，甚至只能降價(jià)。”
事實(shí)上，過(guò)高的糧食庫(kù)存消費(fèi)比始終盤踞在糧食倉(cāng)儲(chǔ)與流通領(lǐng)域，進(jìn)而影響到整條產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)聯(lián)合國(guó)[微博]糧農(nóng)組織的規(guī)定，糧食庫(kù)存與消費(fèi)量的比例達(dá)到17%被稱為糧食安全系數(shù)，而根據(jù)國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉在今年“兩會(huì)”期間透露，我國(guó)的糧食庫(kù)存消費(fèi)比“大大高于這一水平”。
更讓國(guó)內(nèi)糧食境況艱難的是，在“庫(kù)存糧滿倉(cāng)、儲(chǔ)糧難拍賣、新糧難入倉(cāng)”的同時(shí)，仍有源源不斷的廉價(jià)進(jìn)口糧食停泊進(jìn)中國(guó)的各大港口。
據(jù)任正曉在9月份《求是》撰文指出，目前國(guó)際大豆、玉米、小麥、大米價(jià)格分別比國(guó)內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元、626元和1143元，而這給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)一定沖擊，糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加，擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額。
