一、項目目標
通過項目實施,有效保護重點水產(chǎn)養(yǎng)殖品種資源,提高水產(chǎn)原良種親本質(zhì)量和產(chǎn)量,促進水產(chǎn)原良種親本推廣與應(yīng)用,保護瀕危水生野生動植物資源,提高水生生物資源增殖放流水平,保護水產(chǎn)種質(zhì)資源和水域生態(tài)環(huán)境,強化漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護管理,并為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
二、項目內(nèi)容
一是水產(chǎn)原良種保種選育
主要用于扶持原良種場和遺傳育種中心運用現(xiàn)代育種技術(shù)與傳統(tǒng)選育技術(shù)相結(jié)合的方法,開展原良種采集、引進、保存、擴繁和后備親本培育,以及重要養(yǎng)殖種類遺傳育種等工作。
二是水產(chǎn)原良種親本更新補助
對部分重點養(yǎng)殖品種親本更新進行補貼,提高水產(chǎn)苗種總體質(zhì)量水平。
三是瀕危水生野生動植物保護
對已設(shè)立保護管理機構(gòu)、有專門管理人員、保護成效顯著的水生生物自然保護區(qū)進行補助,重點扶持保護對象為瀕危程度高、具有重要保護意義的水生物種和典型水域生態(tài)系統(tǒng)的保護區(qū);支持有關(guān)單位開展水生野生動物救護執(zhí)法以及保護行動計劃等;支持有關(guān)單位開展水生野生動物保護科普宣傳教育及保護管理研究;支持有關(guān)單位開展瀕危野生水生動物資源現(xiàn)狀調(diào)查。
四是水生生物資源增殖放流
在重要增殖放流區(qū)域選取主要增殖放流品種進行效果評估和跟蹤監(jiān)測,制定增殖放流技術(shù)規(guī)范。
五是國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理
主要用于國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)開展資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、巡護、規(guī)劃制定等工作。
六是水生生物濕地保護示范區(qū)建設(shè)
主要用于在水生生物濕地保護示范區(qū)開展資源摸底調(diào)查等工作,對水生野生動物棲息地進行保護。
七是重要漁業(yè)水域生態(tài)保護
對全國重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境實施監(jiān)測,編制全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報,開展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護專題研究。
八是漁業(yè)科技和政策研究等技術(shù)支撐
主要用于開展現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)重大政策研究,稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范、金槍魚養(yǎng)護增效示范,相關(guān)科技標準制定、宣貫、培訓,漁業(yè)輿情跟蹤和引導等。
三、申報條件、實施區(qū)域和資金使用方向
(一)水產(chǎn)原良種保種選育
1.水產(chǎn)原良種保種和親本培育
申報單位為國家級水產(chǎn)原良種場,保存種類為原種或通過國家審定的水產(chǎn)新品種。
資金使用方向為:開展保種和親本培育以及保種設(shè)施維護改造所需專用材料費,其他不得支出。
2.水產(chǎn)新品種選育
申報單位需為承擔我部水產(chǎn)遺傳育種中心項目建設(shè)且已竣工驗收的單位。
資金使用方向包括:開展水產(chǎn)新品種選育所需專用材料費,其他不得支出。
(二)水產(chǎn)原良種親本更新補助
1.淡水大宗品種親本更新補助
申報單位為縣級漁業(yè)主管部門。實施區(qū)域為河北、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川等8個苗種繁殖重點省份。更新品種包括青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、魴、羅非魚。親本來源為國家級或省級原良種場。
2.南美白對蝦新品種親本更新補助
申報單位為縣級漁業(yè)主管部門。實施區(qū)域為天津、河北、山東、廣東、廣西、福建、海南等7個南美白對蝦苗種繁育重點省份。更新品種包括南美白對蝦“科海1號”、“中科1號”、“中興1號”、“桂海1號”、“壬海1號”。親本來源為新品種培育單位及其指定親本供應(yīng)單位。
承擔淡水大宗品種及南美白對蝦新品種親本更新具體任務(wù)的苗種場應(yīng)具有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》,年苗種繁殖能力達到1億尾以上,并與供種單位簽訂供種合同或協(xié)議。縣級漁業(yè)主管部門統(tǒng)計匯總苗種場更新計劃,以縣為單位進行申報。
資金使用方向包括:購買原良種親本所需生產(chǎn)補貼(資金經(jīng)濟分類填寫在對個人和家庭的補助項目下生產(chǎn)補貼欄,申報書只填寫資金經(jīng)濟分類明細表二)。
(三)瀕危水生野生動植物保護
1.水生生物自然保護區(qū)管理
申報單位應(yīng)為國家級和重點地方級水生野生動植物、水域生態(tài)系統(tǒng)及濕地類型自然保護區(qū)管理機構(gòu)。
資金使用方向為:保護區(qū)日常巡護、生態(tài)修復(fù)、瀕危物種救護與放生、保護對象及其棲息地環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測、保護基礎(chǔ)設(shè)施維修等。
2.水生野生動物救護執(zhí)法、水生野生動物保護科普宣傳教育及保護管理研究、豚類保護行動計劃、珍稀瀕危水生野生動物資源現(xiàn)狀調(diào)查及鯊魚國際履約。申報單位應(yīng)為水生野生動植物保護管理部門、具備一定工作基礎(chǔ)的科研教學單位和社會團體。
資金使用方向為:支持沿海、沿江等省市開展瀕危水生動物專項救助,并加大對重點水生生物自然保護區(qū)內(nèi)項目工程、重點保護動物經(jīng)營利用行為執(zhí)法檢查力度,開展珍稀瀕危水生野生動物資源現(xiàn)狀調(diào)查,實施長江江豚以及中華白海豚保護行動計劃、開展新列入CITES附錄Ⅱ的五種鯊魚和前口蝠鲼履約有關(guān)研究,加強水生野生動物保護科普宣傳教育及保護管理研究。
(四)水生生物資源增殖放流
1.增殖放流效果評估和跟蹤監(jiān)測
申報單位應(yīng)具備必需的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)隊伍、儀器設(shè)備,有扎實的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠完成效果評估和跟蹤監(jiān)測任務(wù)。優(yōu)先安排國家和省級水產(chǎn)科研院所、大專院校、省級漁業(yè)行政主管部門,重點支持海灣、湖泊水庫、江河等重要增殖放流區(qū)域選取主要增殖放流品種進行效果評估和跟蹤監(jiān)測。
資金使用方向為:開展評估和監(jiān)測所需經(jīng)費
2.主要放流品種的增殖放流技術(shù)規(guī)范制定
申報單位應(yīng)具備制定技術(shù)規(guī)范的條件和工作基礎(chǔ)。優(yōu)先安排國家和省級水產(chǎn)科研單位,重點支持主要經(jīng)濟物種、地方特有物種和珍稀瀕危重要放流物種的增殖放流技術(shù)規(guī)范制定。
資金使用方向為:開展規(guī)范制定所需差旅、印刷、勞務(wù)等費用。
(五)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理
申報單位原則上應(yīng)為中央財政未安排過補助經(jīng)費的國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理機構(gòu)。
資金使用方向:主要為支持國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)開展資源補充調(diào)查、規(guī)劃制定和保護區(qū)管護等相關(guān)工作。
(六)水生生物濕地保護示范區(qū)建設(shè)
申報單位為水生生物濕地保護示范區(qū)保護管理部門。
資金使用方向為:支持水生生物濕地保護示范區(qū)開展資源摸底調(diào)查等工作,對水生野生動物棲息地進行保護。
(七)重要漁業(yè)水域生態(tài)保護
1.全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及管理支撐
申報單位為全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位。主要支持方向包括:全國重要漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,編制《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報》和《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況年報》,全國漁業(yè)污染事故技術(shù)審定委員會評估論證、調(diào)研、法律法規(guī)完善和重大漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定,全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理。
資金使用方向為:漁業(yè)生態(tài)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測所需經(jīng)費及保護管理支撐所需差旅、印刷、勞務(wù)等支出。
2.漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護專題研究
申報單位為具有漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護工作基礎(chǔ)的科研院校、省級漁業(yè)行政主管部門。主要支持方向包括:重要漁業(yè)水域(湖泊、江河、海灣)生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究和試點、工程建設(shè)對水生生物資源影響及水域生態(tài)環(huán)境影響評估及研究等。
資金使用方向為:開展相關(guān)研究所需差旅、勞務(wù)、印刷等支出。
(八)漁業(yè)科技和政策研究等技術(shù)支撐
稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范縣創(chuàng)建,主要用于開展稻魚、稻蝦、稻鱉、稻鰍、魚菜共生等稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范,通過培育示范戶,建立核心示范區(qū),擴大示范范圍,取得良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益;申報單位為稻田綜合種養(yǎng)工作基礎(chǔ)好的縣(市)漁業(yè)主管部門,優(yōu)先安排稻田綜合種養(yǎng)工作規(guī)模化、組織化程度高的地區(qū)。
資金使用方向為:主要用于方案制定、技術(shù)服務(wù)、輻射帶動、物化補貼等。
金槍魚養(yǎng)護增效示范,相關(guān)科技標準制定、宣貫、培訓,漁業(yè)輿情跟蹤和引導等項目,申報單位為具有相關(guān)工作基礎(chǔ)的高等院校、社會團體等;優(yōu)先安排2015年承擔過相關(guān)項目的單位。
資金使用方向為:開展相關(guān)研究所需差旅、勞務(wù)、印刷等支出。
四、申報數(shù)量和資金補助標準
(一)水產(chǎn)原良種保種選育
大宗淡水魚類(青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、魴)原良種場每個場補助經(jīng)費不超過30萬元,其他種類水產(chǎn)原良種場每個場補助金額不超過15萬元;每個遺傳育種中心補助金額不超過20萬元。
(二)水產(chǎn)原良種親本更新補助試點
淡水大宗品種親本更新中央財政按照不超過更新親本總價50%給予補助,每個苗種場補助金額不超過20萬元,每個省份申報中央財政補助資金規(guī)??傆嫴怀^80萬元。南美白對蝦新品種親本更新中央財政按照30元/對給予補助,每個省份申報中央財政補助資金規(guī)??傆嫴怀^60萬元。更新品種、數(shù)量、單價及親本來源等必須在申報書中明確,
(三)瀕危水生野生動植物保護
1.水生生物自然保護區(qū)管理
根據(jù)各地現(xiàn)有國家級和地方級水生野生動植物、水域生態(tài)系統(tǒng)及水生生物濕地類型自然保護區(qū)的數(shù)量和水平,由各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管廳(局)組織申報,每個國家級自然保護區(qū)項目補助金額不超過100萬元,每個地方級自然保護區(qū)項目補助金額不超過30萬元。
2.支持有關(guān)單位開展水生野生動物救護執(zhí)法、水生野生動物保護科普宣傳教育及保護管理研究、豚類保護行動計劃、珍稀瀕危水生野生動物資源現(xiàn)狀調(diào)查及鯊魚國際履約有關(guān)問題研究。
救護和專項執(zhí)法項目,由各省(市、區(qū))漁業(yè)主管廳(局)結(jié)合各地實際情況和亟須開展的主要工作組織申報,每個項目補助金額不超過20萬元;
水生野生動物保護科普宣傳教育及保護管理研究為延續(xù)項目,由全國水生野生動物保護分會申報項目補助金額不超過250萬元;
豚類保護行動計劃為延續(xù)項目,由具備一定工作基礎(chǔ)的科研教學單位和有關(guān)企業(yè)申報,其中長江江豚保護行動計劃項目總規(guī)模不超過450萬元,中華白海豚保護行動計劃項目總規(guī)模不超過350萬元;
加強CITES履約能力,開展鯊魚保護國家行動計劃由具有相關(guān)研究基礎(chǔ)的科研教學機構(gòu)和協(xié)會申報,不超過80萬元;
開展珍稀瀕危水生野生動物資源現(xiàn)狀調(diào)查,每個調(diào)查物種不超過40萬元。
(四)水生生物資源增殖放流
1.增殖放流效果評估和跟蹤監(jiān)測
每個項目補助金額不超過40萬元。
2.主要放流品種增殖放流技術(shù)規(guī)范制定
每個項目補助金額不超過10萬元。
(五)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理
每個保護區(qū)項目補助金額不超過10萬元。
(六)水生生物濕地保護示范區(qū)建設(shè)
由水生生物濕地保護示范區(qū)保護管理部門組織申報,申報金額不超過10萬元。
(七)重要漁業(yè)水域生態(tài)保護
1.全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測
每個項目補助金額不超過20萬元。
2.漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護專題研究
每個項目補助金額不超過30萬元。
(八)漁業(yè)科技和政策研究等技術(shù)支撐
稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范縣創(chuàng)建,每個示范縣補助經(jīng)費不超過15萬元;其他技術(shù)支撐項目由我部根據(jù)2015年工作開展情況,確定具體項目經(jīng)費,原則上每個項目補助金額不超過30萬元。
五、申報程序
請各項目承擔單位根據(jù)以上要求抓緊編制項目申報材料(格式見附件),地方單位的申報材料須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)審核匯總后統(tǒng)一報送我部漁業(yè)漁政管理局(一式4份),行業(yè)協(xié)會、中央部屬高等院校等將項目申報材料直接報送我部漁業(yè)漁政管理局(一式4份)。同時,電子版材料通過農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)報送。