臨泉縣譚棚鎮(zhèn)郭大村村民王先生，準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地200畝，發(fā)展規(guī)模種植。不料，幾名農(nóng)民拒絕流轉(zhuǎn)土地，王先生的計(jì)劃不得不暫時(shí)擱置。
大把的鈔票就在眼前，就是抓不到手中，王先生急得牙疼，昨日撥打潁州晚報(bào)熱線(xiàn)2256110求助。對(duì)此，臨泉縣農(nóng)委工作人員及當(dāng)?shù)卮甯刹勘硎?，?lèi)似的情況并非個(gè)例，在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)遇難題
王先生家的幾個(gè)親戚，多年來(lái)一直從事水果批發(fā)和外銷(xiāo)。前段時(shí)間，他們向王先生推薦一種秋桃，說(shuō)這種水果的“錢(qián)途”一片光明。為此，王先生專(zhuān)門(mén)和幾名村干部前往山東進(jìn)行了考察。
據(jù)介紹，這種秋桃成熟期在中秋節(jié)前后，且口感很好，目前市場(chǎng)批發(fā)價(jià)是每斤6元左右，因?yàn)榉N植面積少，一直處于供不應(yīng)求的局面。
考察結(jié)束后，王先生準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地200畝，種植這種秋桃。同時(shí)，他與山東方面達(dá)成協(xié)議，由對(duì)方提供種苗和技術(shù)支持，果樹(shù)第二年即可掛果，第三年可以豐產(chǎn)。
豈料，由于村里幾名農(nóng)民拒絕流轉(zhuǎn)土地，王先生的致富計(jì)劃剛剛開(kāi)始，就不得不擱置下來(lái)。
“土地流轉(zhuǎn)期限十年，前五年每畝地每年的流轉(zhuǎn)費(fèi)用是1000元，后五年每畝地每年1200元，流轉(zhuǎn)費(fèi)用每年10月1日支付到位。”王先生表示，因?yàn)閹酌r(nóng)民拒絕流轉(zhuǎn)土地，他的秋桃無(wú)法連片，將給后期管理帶來(lái)很多隱患。
為此，王先生想了很多辦法，但都沒(méi)有解決問(wèn)題。
此事并非個(gè)例，村干部也很頭疼
譚棚鎮(zhèn)郭大村負(fù)責(zé)人趙云福告訴潁州晚報(bào)記者，多年來(lái)，該村村民一直堅(jiān)持“一麥一豆”或“一麥一玉米”的種植模式，經(jīng)濟(jì)效益很低。
為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今年9月份，幾名村干部跟隨王先生到山東進(jìn)行了考察，認(rèn)為發(fā)展秋桃種植是條新路子?；剜l(xiāng)后，他也流轉(zhuǎn)了40畝土地，準(zhǔn)備從事秋桃種植。
趙云福說(shuō)，他的土地流轉(zhuǎn)工作雖然已經(jīng)接近尾聲，但其間也經(jīng)歷了很多“艱難險(xiǎn)阻”。其中，最重要的原因是“一些農(nóng)民甘愿守著自家的一畝三分地過(guò)日子”。為此，他只得一家一戶(hù)做工作。
“土地流轉(zhuǎn)遇到的難題，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，村干部也十分頭疼。”趙云福向潁州晚報(bào)記者表示。據(jù)介紹，今年曾有一名蔬菜種植大戶(hù)，準(zhǔn)備回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)100畝土地種植大棚蔬菜，最終因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)難度太大不得不放棄。
土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則
臨泉縣農(nóng)委工作人員告訴潁州晚報(bào)記者，類(lèi)似的情況并非臨泉縣譚棚鎮(zhèn)郭大村獨(dú)有，但是土地流轉(zhuǎn)工作必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，任何部門(mén)、個(gè)人不得強(qiáng)迫。
這名工作人員表示，由于個(gè)別農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策認(rèn)識(shí)不足，土地流轉(zhuǎn)工作肯定面臨一些困難。
面對(duì)這些難題，相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)該積極宣傳有關(guān)政策，積極做農(nóng)民的思想工作，爭(zhēng)取農(nóng)民朋友的支持。土地流轉(zhuǎn)后，要及時(shí)、足額兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，從而激發(fā)他們參與土地流轉(zhuǎn)的熱情。
一些基層村組織，在土地對(duì)外流轉(zhuǎn)時(shí)當(dāng)然有必要設(shè)置一定的門(mén)檻，畢竟土地流轉(zhuǎn)有風(fēng)險(xiǎn)存在，但在羅列條件時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，不能一刀切地設(shè)置讓普通老百姓難以達(dá)到的條件。
幾名律師也向潁州晚報(bào)記者表示，土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，雖然增加了土地流轉(zhuǎn)工作的難度，但這是對(duì)農(nóng)民利益的有效保護(hù)，任何部門(mén)和個(gè)人不得違反。
