新修訂的廣告法自今年9月1日實施,為了宣傳貫徹修訂的廣告法,中國消費者權益保護法學研究會與中國技術監(jiān)督情報協(xié)會,就廣告法與消費者權益保護、虛假廣告的識別、名人代言的法律責任等議題進行研討,并學習了新廣告法相關條款。中國政法大學孫穎教授還做了《廣告法與我國消費者保護制度的完善與提高》的專題發(fā)言。
會上,民間打假人葉光針對“經(jīng)常用腦,多喝六個核桃”的廣告語提出質(zhì)疑。他經(jīng)過調(diào)查認為,根據(jù)《本草綱目》、《中華人民共和國藥典》等文獻,核桃仁的“功能與主治”是:補腎,溫肺,潤腸。用于腎陽不足,腰膝酸軟,虛寒喘嗽,腸燥便秘。因此,核桃并沒有健腦的專門功能。“六個核桃”的廣告是明示消費者該核桃飲品可以補腦,涉嫌虛假宣傳,誤導消費者。而早在2012年12月14日,國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布了《保健食品消費提示》,聲明“國家從來未批準過補腦、提高智商等功能的保健食品”。
民間打假人邢志紅認為,魯豫作為廣告代言人,應當明知“六個核桃”的上述廣告屬于虛假廣告,違反了法律的禁止性規(guī)定,但仍然為其作代言,根據(jù)新廣告法第五十六條第二款規(guī)定,應當對消費者的損失承擔連帶責任。
民間打假人劉殿林近日還一紙訴狀將“六個核桃”的廠商河北養(yǎng)元智匯飲品有限公司告上法庭。目前北京市順義區(qū)人民法院已受理該案。而購買“六個核桃”消費者焦琳,也向“12345”進行了投訴。
中國政法大學孫穎教授認為,虛假廣告欺騙、誤導消費者,影響廣告業(yè)健康發(fā)展,損害社會經(jīng)濟秩序,是廣告領域性質(zhì)最為惡劣的違法行為之一。新廣告法第28條明確了虛假廣告定義,“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告”,并列出了虛假廣告的五種情形,其中第二種情形,即“商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息”既有可能是完全或部分虛構,與實際情況不符,也有可能并非虛構或并非完全虛構,但采取了一些引人誤解的表述,兩種情況都導致了一個后果——“對購買行為有實質(zhì)性影響”,即消費者受廣告宣傳影響實施了購買行為,而無論是哪種情況,都屬于虛假廣告。
中國消費者權益保護法學研究會會長河山告訴記者,座談會為對“六個核桃”廣告質(zhì)疑的民間打假者提供了展現(xiàn)平臺;同時,會議也邀請了“六個核桃”的生產(chǎn)廠商河北養(yǎng)元智匯飲品有限公司。消費者享有知情權,希望知道核桃營養(yǎng)是怎樣有益大腦的。但種種原因,河北養(yǎng)元智匯飲品有限公司未到會。