走進(jìn)甘肅河西走廊—— 滴灌鋪到哪兒哪里就變良田

盡管已立秋，但在甘肅的河西走廊，白天依然烈日炎炎，一些土地顯得有些“干渴”。然而，地處金昌市永昌縣石羊河流域的甘肅農(nóng)墾金昌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司青山分場(chǎng)的田地里，各種作物恣意生長(zhǎng)，絲毫沒有缺水的跡象。

“都是滴灌起的作用，自從裝了滴灌設(shè)施，我們?cè)僖膊慌赂邷馗珊盗?”正在田里勞作的農(nóng)工說。

膜下滴灌讓80%耕地實(shí)現(xiàn)水肥一體化

“青山灘，月亮能把地曬干!”這是長(zhǎng)久以來青山分場(chǎng)自然條件的真實(shí)寫照。青山分場(chǎng)原有耕地8923畝，土地零碎、土層淺薄、水資源匱乏，且灌溉渠系滯后，60%的耕地常年只能種植普通作物。遇上干旱年份，農(nóng)作物常常大幅減產(chǎn)，原有農(nóng)業(yè)灌溉方式成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。

2010年起，借著中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)膜下滴灌試點(diǎn)示范項(xiàng)目以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息項(xiàng)目等政策，青山分場(chǎng)通過平整現(xiàn)有土地、恢復(fù)棄耕地、建設(shè)規(guī)模條田等途徑，大力發(fā)展膜下滴灌。

短短三年時(shí)間，青山分場(chǎng)建設(shè)蓄水池3座，總蓄水量61萬立方米，耕地全部架設(shè)了滴灌管網(wǎng)，配套建設(shè)了機(jī)耕道、防護(hù)林等工程，初步建成了田、林、池、路、滴灌五配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，80%以上的耕地實(shí)現(xiàn)了水肥一體化?？偢孛娣e達(dá)到1.9萬畝，實(shí)現(xiàn)了土地耕種規(guī)模上再造一個(gè)青山分場(chǎng)。

在冰冷的水中打埂子已成為歷史

基礎(chǔ)條件好了，如何大幅度提高土地產(chǎn)出?必須調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。他們轉(zhuǎn)變了青山分場(chǎng)由過去單一的種植大麥，變?yōu)樯唐酚衩?、玉米制種、優(yōu)質(zhì)林果、經(jīng)濟(jì)藥材等特色產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的格局，收入由2010的1385萬元增長(zhǎng)到2014年的2000萬元，增長(zhǎng)了44%;職均收入由2010的1.8萬元增長(zhǎng)到2014年的3.2萬元，增長(zhǎng)了77%。

“前兩年，河西地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的高溫干旱，我們的滴灌項(xiàng)目發(fā)揮了巨大作用。農(nóng)場(chǎng)周邊農(nóng)村大面積受災(zāi)，而我們正因有了蓄水池和滴灌，不但沒有發(fā)生旱災(zāi)，而且比正常年份還有一定的增產(chǎn)。”青山分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)孟春雷說，使用節(jié)水滴灌后，職工澆水手拿鐵鍬、腳穿皮靴，在冰冷的水中打埂子的情景已成為歷史，現(xiàn)在職工只要拿好剪刀和雙通(三通)做簡(jiǎn)單的接頭，然后計(jì)算好時(shí)間，到時(shí)間關(guān)閉首閥門就行了。

大伙兒普遍反映，“真是滴灌鋪到哪兒，哪里就變成良田。”種地不僅比以前省水、省肥、省工，而且農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和綜合效益也顯著提高，真正達(dá)到了增產(chǎn)、增收、增地的目的。周邊好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都來農(nóng)場(chǎng)考察，學(xué)習(xí)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展節(jié)水滴灌的做法。

40萬畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)成為“甘肅標(biāo)桿”

青山分場(chǎng)的變化，是甘肅農(nóng)墾發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。截至2014年，甘肅農(nóng)墾現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)面積近40萬畝，水肥一體化面積達(dá)到39.67萬畝，節(jié)水農(nóng)業(yè)走在了全省前列并起到了示范引領(lǐng)作用。

如今，走進(jìn)河西走廊，敦煌農(nóng)場(chǎng)棗樹大田滴灌示范園、田園牧歌草業(yè)苜蓿草噴灌示范基地，以及黃羊河集團(tuán)等節(jié)水示范基地，正不斷影響和帶動(dòng)著整個(gè)河西地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展，已成為河西地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的“標(biāo)桿”。

高效節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施在甘肅農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上具有里程碑式的意義，從根本上打破了制約甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為墾區(qū)以“建設(shè)大條田、普及大農(nóng)機(jī)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、全面推進(jìn)水肥一體化”為內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了平臺(tái)，極大緩解了農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水矛盾，遏制了農(nóng)田沙化和地下水過度開采，推動(dòng)了植被恢復(fù)，輻射帶動(dòng)了周邊高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為干旱缺水地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

內(nèi)蒙古謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)—— 種地靠天不如靠“小農(nóng)水”

由于全球氣候變暖，極端天氣日益增多，內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾十年九旱現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是6~7月農(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期的持續(xù)伏旱，嚴(yán)重影響農(nóng)作物產(chǎn)量，干旱已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。

近年來，呼倫貝爾農(nóng)墾謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，通過發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，破解了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的難題，為糧食增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收開辟了新路。

農(nóng)田喊渴呼喚“小農(nóng)水”

謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)屬溫帶草原性氣候，冬冷夏熱，干燥少雨。近40年間，該農(nóng)牧場(chǎng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一直處于靠天吃飯的格局，糧食產(chǎn)量很不穩(wěn)定，企業(yè)效益常受到自然災(zāi)害的影響，減產(chǎn)、絕產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。

自今年春播開始以來，該場(chǎng)總降雨量?jī)H為20毫米，30多厘米的土壤層含水量?jī)H為12～14%，持續(xù)的干旱天氣給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了重創(chuàng)。“必須與干旱斗爭(zhēng)到底，才能奪取農(nóng)業(yè)勝利。”謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)劉友山說。

2012年，該場(chǎng)以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為依托，投資1393萬元，在第四生產(chǎn)隊(duì)建設(shè)節(jié)水灌溉示范區(qū)，將海拉爾河河水引入蓄水量達(dá)26萬立方米的蓄水池，再通過300平方米泵站、7.2公里地埋輸水管線和34臺(tái)指針式灌溉機(jī)對(duì)農(nóng)作物實(shí)施有效灌溉。今年6~8月期間，該場(chǎng)第四生產(chǎn)隊(duì)節(jié)水灌溉示范區(qū)連續(xù)工作3300小時(shí)，上水640萬立方米，平均降水120毫米，有效緩解了前期旱情。

節(jié)水灌溉將覆蓋28萬畝農(nóng)田

“水是農(nóng)業(yè)的命脈，擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，水利工程功不可沒。”呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)公司副總經(jīng)理、海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李洪斌說。為此，他們利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，將原有的5000畝灌溉面積修復(fù)擴(kuò)建到2萬畝;通過農(nóng)作物噴灌前后對(duì)比試驗(yàn)，農(nóng)作物產(chǎn)量有了顯著提高。

截至2014年，該場(chǎng)灌溉覆蓋面積達(dá)18萬畝，實(shí)現(xiàn)有效灌溉12萬畝，可同時(shí)供5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行灌溉，是目前呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)節(jié)水灌溉面積最大的農(nóng)牧場(chǎng)。在未來的兩年里，該場(chǎng)還將不斷擴(kuò)大節(jié)水灌溉規(guī)模，計(jì)劃到2017年節(jié)水灌溉面積達(dá)到28萬畝，使全場(chǎng)93%以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。

為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用，從8月開始，謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)的水利建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)正式拉開帷幕，他們?cè)诖_保秋收生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化現(xiàn)有水利設(shè)施，根據(jù)農(nóng)田實(shí)際情況，合理布局灌機(jī)，還在輸水管道重要部位設(shè)置泄水閥、排氣閥，解決冬季輸水管道凍結(jié)的難題，預(yù)計(jì)今年年底前完成全部水利工程，真正實(shí)現(xiàn)水利噴灌20萬畝的目標(biāo)。

“滋潤(rùn)”種植業(yè)“反哺”養(yǎng)殖業(yè)

“發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，適當(dāng)提高胡蘿卜、馬鈴薯、水飛薊、早熟玉米等高附加值經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)公司總經(jīng)理胡家才說。節(jié)水型農(nóng)業(yè)可根據(jù)作物成長(zhǎng)需要及時(shí)安排噴灌，滿足作物成長(zhǎng)期對(duì)水的需求，使謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了基本保障。

為徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的被動(dòng)局面，破解季節(jié)性干旱難題，自2011年起，謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)變“土里刨食”為”土里挖金“，本著“穩(wěn)油、增麥、提特”的發(fā)展目標(biāo)，種植大麥、小麥、油菜、水飛薊、胡蘿卜、苜蓿、青貯玉米、籽粒玉米、甜高粱、馬鈴薯等10大類21個(gè)品種作物。

2011年，他們?cè)陂e置土地上開始試種水飛薊，2013年水飛薊平均畝產(chǎn)170斤，畝產(chǎn)值1000元，2014年，他們將水飛薊的種植面積擴(kuò)大到4.59萬畝。盡管當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格與往年相比有所下降，但水飛薊畝效益仍然達(dá)到了760元，增效2100萬元。

今年，為確保附加值高的極早熟玉米、馬鈴薯、胡蘿卜能夠豐產(chǎn)豐收，他們利用水利設(shè)施充分保證這些高附加值的作物得到有效灌溉，還計(jì)劃將種植的胡蘿卜、青貯玉米反哺畜牧業(yè)飼草的不足，既在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲利，還為牧業(yè)發(fā)展提供了援助。

莫讓“小農(nóng)水”建設(shè)資金“斷流”

“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國(guó)安邦的大事。”2011年出臺(tái)的中央一號(hào)文件“關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定”就指出，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨。

近年來，我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱的現(xiàn)實(shí)。為此，上至國(guó)家，下到地方，在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)上，狠下功夫，科學(xué)規(guī)劃，投入大量資金新修或完善了一大批“小農(nóng)水”項(xiàng)目，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全上發(fā)揮了巨大作用。

建好“小農(nóng)水”不可能只憑一朝一夕，要讓“小農(nóng)水”發(fā)揮長(zhǎng)久作用，就必須給予長(zhǎng)期的維護(hù)，必須舍得投入真金白銀，不能讓“小農(nóng)水”建設(shè)資金斷了“水”。

然而，令人遺憾的是，一些地方在“小農(nóng)水”建設(shè)方面卻出現(xiàn)了后勁不足，甚至是懈怠的情況。更令人擔(dān)憂的是，一些地方在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了滑坡，認(rèn)為“小農(nóng)水”一朝建好，就不需要再投入維護(hù)了，甚至對(duì)本該用于“小農(nóng)水”建設(shè)和維護(hù)的資金打起了歪主意，出現(xiàn)了截留、挪用等違法行為。

不能讓“小農(nóng)水”建設(shè)資金斷了“水”，對(duì)于資金使用的違法行為必須予以堅(jiān)決懲處，必須確保專項(xiàng)資金不折不扣地用于農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，我們還要在資金投入上廣開渠、深挖潛，讓點(diǎn)滴資金掀起“小農(nóng)水”建設(shè)的高潮。

在多渠道籌集資金上，必須首先加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入，發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金。同時(shí)，應(yīng)從土地出讓收益中提取相應(yīng)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益。

銀行是資金的“蓄水池”，要調(diào)動(dòng)農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)開展水利建設(shè)政策性貸款業(yè)務(wù)，增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金;調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，汲取社會(huì)資金投資水利。此外，還要鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)民投身“小農(nóng)水”建設(shè)的積極性，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，發(fā)揮資金杠桿作用，讓灌溉水長(zhǎng)流，讓農(nóng)田多打糧。