我國有800個產(chǎn)糧大縣,糧食產(chǎn)量占全國的一半以上,在保障國家糧食安全中發(fā)揮著不可替代的作用。然而,這些產(chǎn)糧大縣許多仍是財政窮縣,普遍陷入糧食貢獻越大、財政收入越少、農(nóng)民增收越難、經(jīng)濟越落后的困境。中國小康建設(shè)研究會的一份調(diào)研報告顯示,800個產(chǎn)糧大縣綜合城鎮(zhèn)化率僅為24%左右,國家級貧困縣有105個,貧困人口達3600萬。如何通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動產(chǎn)糧大縣成為產(chǎn)糧強縣,成為論壇關(guān)注的焦點。
與會代表一致認為,產(chǎn)糧大縣所面臨的糧食產(chǎn)量與財政收入“糧財?shù)箳?rdquo;現(xiàn)象,關(guān)乎我國糧食安全,也關(guān)乎全面建成小康社會戰(zhàn)略目標能否如期實現(xiàn)。破解這一難題,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快城鄉(xiāng)一體化進程,以工業(yè)化、信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同共進中,推動產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)全面小康。
“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌離不開產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)糧大縣在城鄉(xiāng)一體化進程中,需要打破原有的觀念,不能簡單追求糧食產(chǎn)量,而要盡可能地拉長產(chǎn)業(yè)鏈,把一二三產(chǎn)有機融合,提升糧食綜合產(chǎn)能。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所教授蔣和平說。中科院植物研究所首席研究員蔣高明認為,綠色生產(chǎn)是產(chǎn)糧大縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要途徑。比如發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè),既能提高糧食質(zhì)量,增強農(nóng)業(yè)競爭力,又能增加耕地潛力,實現(xiàn)藏糧于地,保障糧食安全。
論壇上,中國小康建設(shè)研究會專家智庫委員會正式成立。專家智庫將致力于深入研究農(nóng)村政策和發(fā)展,為解決三農(nóng)問題出謀劃策,在推動全面建成小康社會中發(fā)揮積極作用。