加強耕地保護和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，事關(guān)全局。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文表示，要認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志的重要批示精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強耕地保護，改進耕地占補平衡，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為保障國家糧食安全，推進“四化”同步發(fā)展、落實“四個全面”戰(zhàn)略布局提供基礎(chǔ)保障。

　　強化耕地保護，既要堅守耕地數(shù)量紅線，又要提升耕地質(zhì)量，實現(xiàn)“藏糧于地”。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，耕地是最寶貴的資源，我國先天不足的農(nóng)業(yè)資源稟賦，超多人口吃飯形成的糧食供給壓力，使得保護耕地的任務(wù)更為緊要。解決好13億人口的吃飯問題、端牢中國人的飯碗，是天大的事。實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”，必須打牢耕地保護與質(zhì)量建設(shè)這個根基。

　　依法依規(guī)、不折不扣落實好最嚴格的耕地保護制度，需要從健全制度、完善機制、強化監(jiān)管等方面綜合施策。國土資源部部長姜大明表示，要加強規(guī)劃管控和用途管制，堅決守住耕地保護紅線。推進節(jié)約集約用地，努力減少新增建設(shè)用地占用耕地。嚴格落實占補平衡，確保補充耕地數(shù)量質(zhì)量“雙到位”。推進土地整治，著力強化耕地建設(shè)性保護。完善約束激勵機制，調(diào)動社會各方嚴格保護耕地的積極性。

　　土地整治和高標準基本農(nóng)田建設(shè)是有效增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量的重要舉措。“十二五”以來，全國通過土地整治增加耕地2200萬畝，建成高標準基本農(nóng)田超過3億畝。

　　規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是推進農(nóng)村土地制度改革的基本方向，在工作中不能發(fā)生偏差或走彎路。韓長賦表示，要把中央政策落到實處，不追求流轉(zhuǎn)比例，不下達流轉(zhuǎn)指標，堅決不搞大躍進，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮，嚴格防止工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)，影響耕地保護和糧食生產(chǎn)。

　　目前，全國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已超過承包地總面積的30%，土地有序流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營取得積極進展。