近年來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進,對種業(yè)發(fā)展提出了新要求,但種業(yè)科技與市場結(jié)合不緊、育繁推脫節(jié)等問題仍很突出,特別是企業(yè)缺技術(shù)、缺人才,創(chuàng)新能力弱,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢。因此,我們在深化種業(yè)改革過程中,牢牢樹立人才是第一資源的觀念,緊緊抓住科技人才這個關(guān)鍵,著重從人才激勵、流動和培養(yǎng)三個方面推舉措、出政策、建機制,為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
啟動種業(yè)科技成果權(quán)益比例改革試點,強化科研人才創(chuàng)新激勵機制。去年10月,農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展種業(yè)科研成果機構(gòu)與科研人員權(quán)益比例試點工作的通知》,明確了機構(gòu)與人員對成果權(quán)益比例和權(quán)屬約定原則,規(guī)定成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位分配,科研人員可獲得不低于40%的權(quán)益比例,納入工資總額但不計入工資總額基數(shù),不因工作單位和崗位變動而喪失。試點率先在中國農(nóng)科院作物所、水稻所、蔬菜花卉所和中國農(nóng)大玉米改良中心4家科研機構(gòu)啟動。去年12月2日首場推介會完成9筆交易,成交額3000多萬元,近期還將推出193項成果上線。
推動出臺鼓勵科技人才流動政策,支持企業(yè)商業(yè)化育種。針對科研人才流動難問題,我們會同人社部聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵事業(yè)單位種業(yè)骨干科技人員到種子企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)意見》,鼓勵科技人員通過兼職、掛職和參與項目合作等方式,到企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),允許保留原單位崗位工資、職稱評聘、崗位等級晉升等待遇,可在企業(yè)兼職兼薪、領(lǐng)取報酬,參與技術(shù)入股和股權(quán)期權(quán)分配。目前已從海外引進20多位有跨國公司研發(fā)經(jīng)歷的國際化人才,其中4人已列入國家“千人計劃”。
多措并舉拓寬種業(yè)人才培養(yǎng)渠道,加快實用型人才培養(yǎng)。依托農(nóng)業(yè)高校加快培養(yǎng)種業(yè)學(xué)科人才,會同教育部推動中國農(nóng)大等12所高校設(shè)置種業(yè)二級學(xué)科博士點,招收博碩士研究生;支持河南科技學(xué)院等3所高校開展實用型人才培養(yǎng)改革試點。依托種子企業(yè)建立種業(yè)人才培養(yǎng)基地,支持隆平高科等13家企業(yè)建立博士后流動站或院士工作站,中國種子集團等23家企業(yè)成為國家級企業(yè)技術(shù)中心或重點實驗室。依托國家專業(yè)人才項目支持種業(yè)人才培訓(xùn)。與國家留學(xué)基金委建立種業(yè)人才培養(yǎng)合作機制,資助企業(yè)人員出國進修3個月;通過外專局人才培訓(xùn)項目支持,先后組織技術(shù)骨干赴美國、德國培訓(xùn);利用部門預(yù)算項目先后舉辦現(xiàn)代種業(yè)專題培訓(xùn)班10余期。依托重點科研攻關(guān)培養(yǎng)育種骨干人才。去年農(nóng)業(yè)部啟動玉米、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),建立院士領(lǐng)銜、科企合作的集中攻關(guān)機制,在培育突破性品種的同時,盡快培養(yǎng)一批育種骨干人才。