4月28日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨“菜籃子”工程現(xiàn)場交流會上表示，新一輪“菜籃子”工程要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，優(yōu)先將城市郊區(qū)菜地劃入永久基本農(nóng)田，確保菜地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。
優(yōu)先將城市郊區(qū)菜地劃入永久基本農(nóng)田，確保菜地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高
建立重要“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，發(fā)揮副食品價格調(diào)節(jié)基金作用
市長應(yīng)承擔(dān)起“菜籃子”產(chǎn)品保障供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障和市場調(diào)控責(zé)任
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在今天召開的全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨“菜籃子”工程現(xiàn)場交流會上表示，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是最大限度滿足城市居民的食品需求，發(fā)揮距離城區(qū)近、運(yùn)輸半徑短的優(yōu)勢，主要發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)保“菜籃子”、“果盤子”、“奶瓶子”。
據(jù)介紹，近年來，各大城市著力推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、品種日益豐富、質(zhì)量不斷提高、市場體系逐步完善，總體上保障了蔬菜供應(yīng)和市場穩(wěn)定。但是，“菜籃子”工程也面臨一些新情況新問題。首先，大城市土地、水等資源約束更加凸顯，保障“菜籃子”均衡供給的壓力越來越大；其次，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾及農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；第三，“菜籃子”產(chǎn)品供給容易受到季節(jié)、氣候、周期、流通等多重因素影響，保持蔬菜市場價格平穩(wěn)的壓力也在增大。
因此，必須采取針對性措施。韓長賦強(qiáng)調(diào)，要加大推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)力度，重點(diǎn)確保菜地面積基本穩(wěn)定。針對一些大城市大量占用菜地情況，要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，優(yōu)先將城市郊區(qū)菜地劃入永久基本農(nóng)田，確保菜地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。
韓長賦表示，還要強(qiáng)化生產(chǎn)能力建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、完善市場流通體系、完善調(diào)控保障機(jī)制。包括探索建立重要“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，進(jìn)一步發(fā)揮副食品價格調(diào)節(jié)基金作用，價格過低時補(bǔ)生產(chǎn)者，價格過高時補(bǔ)市民。
韓長賦說，加快推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，核心是保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品的有效安全供給，重點(diǎn)是冬季、北方和大城市。他強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，市長應(yīng)承擔(dān)起保障供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障和市場調(diào)控的責(zé)任。
針對發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，韓長賦強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在于依靠“兩個創(chuàng)新”：一個是科技創(chuàng)新，一個是體制創(chuàng)新。要堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和主體創(chuàng)新，使生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供制度保障。
韓長賦說，大城市有條件、有能力推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列。要努力爭取到2020年，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)達(dá)到3個目標(biāo)：率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、達(dá)到“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展。
