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將惠農(nóng)政策著力點落在農(nóng)民的心坎上 增加積極性

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-14  瀏覽次數(shù):83996
內(nèi)容摘要:解決好三農(nóng)問題一直都是歷屆政府工作的重中之重,在本屆政府2014年工作安排中,將促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展,作為今后一段時期農(nóng)村工作的重頭戲,概而言之,就是要再為農(nóng)村辦一批實事。 2013年作為本屆政府工作的開局之年,在解決三農(nóng)問題上,寫下了濃墨

將惠農(nóng)政策著力點落在農(nóng)民的心坎上

  解決好“三農(nóng)”問題一直都是歷屆政府工作的重中之重,在本屆政府2014年工作安排中,將促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展,作為今后一段時期農(nóng)村工作的重頭戲,概而言之,就是要再為農(nóng)村辦一批實事。

  2013年作為本屆政府工作的開局之年,在解決“三農(nóng)”問題上,寫下了濃墨重彩的一筆。農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少165O萬人;全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題;實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子;全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。種種惠農(nóng)之舉,帶來的是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn),農(nóng)民收入的增加。

  但仍要看到,我國農(nóng)業(yè)人口基數(shù)太大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施仍然薄弱,這些決定了政府要始終將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重。

  “三農(nóng)”問題的重點之一,就是糧食生產(chǎn)安全。民以食為天,特別是對于我們這個有著13億人口的大國,糧食生產(chǎn)已經(jīng)上升到關乎國家安全的境地。解決糧食問題,首要的是守住耕地紅線,然后是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,提高耕地質(zhì)量。在2014年政府工作安排中,“國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內(nèi)水利投資7OO多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水‘最后一公里’問題。加快建成一批旱澇保收高標準農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機械”,“發(fā)揮深松整地對增產(chǎn)的促進作用,今年啟動1億畝試點”。隨著這些舉措的落實,實現(xiàn)糧食繼續(xù)增產(chǎn)大有希望。

  強化農(nóng)業(yè)支持保護政策,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性注入“強心劑”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開大量農(nóng)業(yè)人口,隨著中央政府多項惠農(nóng)政策的實施,吸引了大量外出務工的農(nóng)業(yè)人口回歸農(nóng)村。“提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農(nóng)業(yè)新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。”今年這些“兜底”政策的落實,對提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性、增加農(nóng)民收入,效果顯著。同時也會為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,為百姓生活質(zhì)量的提高提供保障。

  此外,“完善農(nóng)村水電路氣信等基礎設施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和‘空心村’問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。”“貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學機會。加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。”“縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。”中國的農(nóng)村,將在本屆政府2014年工作中,呈現(xiàn)出更大的、令人欣喜的變化。

  當越來越多的農(nóng)民走上致富路的同時,我們還要看到仍面臨扶貧這個問題?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢?,“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。”貧困人口如何減少?“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳”又如何實現(xiàn)?在解決扶貧問題上,政府的資金投入與政策支持必不可少,但根本的,還是要調(diào)動農(nóng)村一切有利因素,調(diào)動農(nóng)民脫貧致富的積極性。如果說“實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,引導社會力量參與扶貧事業(yè)”,是從外部力量上推動脫貧,“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利”,則為農(nóng)民致富提供了利好。“更多的財產(chǎn)權利”,為農(nóng)民致富提供了“資本”,手里有了資本,思想就能更活絡,再加上政府的引導幫扶,更多的農(nóng)民就能走上致富路。從這個角度看,為農(nóng)村辦實事,就是要想農(nóng)民之所想,將惠農(nóng)政策著力點落在農(nóng)民的心坎上。

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