2014年兩會提案:成立“消監(jiān)會”保障舌尖上的安全
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在一份提案中說,為進一步保障食品、藥品等消費品安全,嚴厲打擊濫用壟斷優(yōu)勢牟取暴利等不法行為,我國應(yīng)成立“國務(wù)院消費市場監(jiān)管委員會”。
遲福林在題為《加快推進市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型的建議》提案中指出,無論從食品藥品等消費品監(jiān)管,還是從壟斷行業(yè)監(jiān)管來看,以行政監(jiān)管為主的體制不改變,實現(xiàn)監(jiān)管的有效性相當(dāng)困難。為此,他建議建立適應(yīng)“負面清單”管理、以事后監(jiān)管為主的新體制;組建綜合性、權(quán)威性的市場監(jiān)管機構(gòu)。
針對多頭管理,局級部門監(jiān)管部級單位等問題,他建議成立“國務(wù)院消費市場監(jiān)管委員會”,整合國家工商總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等市場監(jiān)管職能,強化消費市場監(jiān)管的統(tǒng)一性、有效性;強化國務(wù)院反壟斷委員會功能,整合商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家工商總局的反壟斷執(zhí)法權(quán),著力增強其反行政壟斷的功能。