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2014年兩會熱點問題解讀:中國汽車行業(yè)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-04  瀏覽次數(shù):8835
內(nèi)容摘要:2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè) 汽車行業(yè)關(guān)鍵詞1-體制改革: 多年的汽車行業(yè)管理體制,隨著時代的發(fā)展其顯露的一些弊端,已然成了中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無形束縛。而對實施十年之久的汽車產(chǎn)業(yè)政策的修訂,還在醞釀、不見胎動。這與今非昔比的產(chǎn)業(yè)環(huán)境來說,已經(jīng)

2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè)

汽車行業(yè)關(guān)鍵詞1-體制改革:

多年的汽車行業(yè)管理體制,隨著時代的發(fā)展其顯露的一些弊端,已然成了中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無形束縛。而對實施十年之久的“汽車產(chǎn)業(yè)政策”的修訂,還在醞釀、不見胎動。這與今非昔比的產(chǎn)業(yè)環(huán)境來說,已經(jīng)不相適宜。

廣汽響應(yīng)兼并重組號召收購長豐汽車,卻不料影響了集團的整體上市;吉利國際化資本運作全盤收購的沃爾沃,卻被視為外資身份而喪失了大好市場時機;汽車品牌銷售管理辦法助長壟斷,外方攝取大量利潤;稅收利益之下,地方保護主義暗流涌動;“多個婆婆”各有要求,廠家疲于應(yīng)付;環(huán)保標準實施一拖再拖,企業(yè)無所適從;政策進退,小排量車銷量如過山車;單以企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模考量,間接推動合資品牌壯大……

換言之,無論是在兼并重組、汽車銷售、稅收分配,抑或還是在標準法規(guī)、長效政策、考核標準等諸多方面,都存在著不同程度的亟待改變的地方,說明汽車行業(yè)的管理體制改革和配套機制完善,已經(jīng)成為如箭在弦不得不發(fā)的當務(wù)之急。

在其他行業(yè)的改革更加深入、漸入佳境之時,汽車行業(yè)不應(yīng)該也不能成為改革的真空地帶。

汽車行業(yè)關(guān)鍵詞2-霧霾:

剛剛過去的2013年,霧霾天數(shù)創(chuàng)下了52年之最。2014年2月26日中央氣象臺發(fā)布了霾黃色預(yù)警,北京天津、河北、山西、山東、河南,陜西等地區(qū)有中度霾,部分地區(qū)有重度霾。這場持續(xù)了七天六夜的霧霾,將143萬平方公里國土籠罩其中,霧霾覆蓋地區(qū)醫(yī)院呼吸科人滿為患。

如何破除霧霾已經(jīng)成為當下社會討論的熱點話題,其中,機動車尾氣排放的影響難以忽視,特別是隨著機動車數(shù)量的激增,無形中加速了霧霾的形成。

于是在2013年9月,出臺了被視為“史上最嚴”的治理條例——《大氣污染防治計劃》其中對于燃煤、工業(yè),機動車等作出十條措施。用“亂世需用重典”方式對霧霾的治理展開了一些列的治理措施,在此背景下對于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提出了更高層次的要求。

霧霾的形成絕非朝夕,對其治理也不會一蹴而就,在霧霾治理這場持續(xù)的攻堅戰(zhàn)下,如何保護汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?老百姓對機動車購買使用權(quán)益得到最大化保障?汽車發(fā)展與霧霾治理的關(guān)系應(yīng)當如何調(diào)整?這一切都在考驗著決策者的智慧,也將成為2014年兩會熱點討論問題。

汽車行業(yè)關(guān)鍵詞3-新能源汽車:

新能源汽車的發(fā)展向來備受關(guān)注,特別是在持續(xù)遭受霧霾天氣的壓力下,發(fā)展新能源汽車的重要性逐漸凸顯出來。此外,從汽車產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),在傳統(tǒng)動力汽車落后的局面下,新能源汽車為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來全新的機遇。

今年2月8日,四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,其中,純電動和插電式混合動力乘用車其2014年和2015年的補助標準將在2013年標準基礎(chǔ)上分別降5%和10%,低于之前提出的10%和20%的降幅,同時2015年政策到期后,中央財政將繼續(xù)實施補貼政策,政府正在加大對新能源汽車的支持。

現(xiàn)實情況是,政府大力扶持;市場反應(yīng)冷淡,根本原因在于,如何落實中央政策,破除地方保護;在技術(shù)層面,電池、電機和電動等核心技術(shù)得到根本性提升,降低成本提高效能;在配套建設(shè)方面如何充分保障。不解決這些問題,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化將是一場空談。

當前來看,新能源汽車的發(fā)展問題,已經(jīng)超越其本身的意義,特別隨著環(huán)境、能源等矛盾日益尖銳的未來。在2014年兩會,對新能源汽車的討論無疑將成為熱點。

汽車行業(yè)關(guān)鍵詞4-股比:

2013年10月,商務(wù)部對外投資與合作司商務(wù)參贊陳林在全球汽車論壇上第一次直接公開談到整車合資股比問題,他說:“考慮到與貿(mào)易國的雙邊關(guān)系,合資股比放開的可能性完全存在。”同年11月,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽做了進一步明確的表態(tài):將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入,包括外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營等方面的限制。2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè)由精品信息網(wǎng)整理!

今年2月18日下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人肖春泉在答記者有關(guān)汽車合資股比問題時說,“工信部表示考慮放開汽車合資股比,正在制定具體辦法”。

現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車的中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。肖春泉表示,這一政策曾發(fā)揮了重要作用,但目前我國現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、技術(shù)水平不高、自主研發(fā)能力比較薄弱,因此還需要加大與國外大車企的合作,加強交流。肖春泉稱,作為主管部門,工信部將會同有關(guān)部門加快研究制定具體規(guī)定。

針對合資企業(yè)股比放開的問題,業(yè)內(nèi)對此爭論不一,但無論以從何種立場出發(fā),首先,學(xué)了二十年(合資)的沒“畢業(yè)”至少說不過去,要知道我們視為榜樣的韓國僅僅用了5年的時間;其次,合資企業(yè)成為了市場的主體,賺取了大量利潤,但未成為推動力量,假如沒有奇瑞、比亞迪、吉利,長城等自主品牌的假如,很難想象一輛桑塔納會賣到多少錢。

盡管我們認為,中國國企的問題需要制度的改革,但不可否認,合資股比問題的解決將是邁入改革的前提,因為沒有競爭力的企業(yè)面對改革的最終結(jié)果只會被市場淘汰。因此期待兩會上對于汽車合資企業(yè)股比問題,會有一個針對性的討論和結(jié)果。

汽車行業(yè)關(guān)鍵詞5-強國戰(zhàn)略:

大而不強是中國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,這種局面亟待被打破。今年1月份,自主品牌乘用車共銷售70.94萬輛,同比下降5.1%;在乘用車市場所占的份額同比下降4.9%。自主品牌乘用車正在節(jié)節(jié)敗退。

商務(wù)部研究院外資研究部主任、CCTV財經(jīng)頻道特約評論員馬宇指出,中國汽車發(fā)展了60年,到現(xiàn)在為止還被說成是一個幼稚的產(chǎn)業(yè)。幾十年前,中國人在造紅旗車,而那時的韓國還在戰(zhàn)爭。韓國汽車比我們晚起步,但是,它在上世紀90年代就有了國際上能立得住腳的汽車企業(yè),如今他們的現(xiàn)代、起亞已經(jīng)做起來了。

完成由大到強的轉(zhuǎn)變,首先,營造一個公平的競爭環(huán)境,從政策層面向自主品牌傾斜,建立獎懲淘汰機制、鼓勵海外并購?fù)顿Y等;其次,把注意力不局限在整車企業(yè),零部件企業(yè)的問題更為突出,培育自主核心零部件企業(yè),支持做大做強參與國際競爭;第三,政府本身的示范意義,以身作則消費本土品牌的產(chǎn)品。2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè)由精品信息網(wǎng)整理!

從微觀角度看,大而不強的背后是中方企業(yè)話語權(quán)的喪失,貢獻了市場卻并未換來技術(shù),產(chǎn)品品牌技術(shù)受制于人;從宏觀層面分析,作為資金密集和技術(shù)密集型的汽車工業(yè),擁有長產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)系民生利益涉及國家利益。汽車強國夢變成一個必選題,而且這個信號將愈加強烈。

汽車行業(yè)關(guān)鍵詞6-汽車社會:

根據(jù)中國社科院發(fā)布2012—2013年度《中國汽車社會藍皮書》,中國正式進入“汽車社會”。與此同時,現(xiàn)有汽車數(shù)量帶來的能源、交通、環(huán)境等問題已日益凸顯。

特別是隨著城市人口的不斷增長,人流、車流在上下班高峰期的過度集中,城市交通狀況日益惡化;我國多數(shù)機動車的污染物排放量高于發(fā)達國家數(shù)倍,道路擁堵時,造成車輛在低速、急加速等非穩(wěn)定狀態(tài)下的時間加長,致使污染物排放嚴重;城市里不斷增長的車輛和道路交通流量,在城市中心區(qū)停車難的問題變得更加嚴重,致使機動車輛出現(xiàn)無處停放的局面。

作為人口大國,中國用十幾年的時間走完了國外百年的歷程,走進汽車社會,因此面臨的矛盾也更加特殊和突出,如何讓汽車社會更加和諧健康可持續(xù)發(fā)展,將是未來很長一段時間關(guān)注的熱點。

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