日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2014年種植業(yè)工作要點(diǎn)》，全力促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并提出求穩(wěn)求進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)。

　　確保產(chǎn)量在11000億斤以上

　　2013年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，種植業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得積極進(jìn)展。2014年將進(jìn)一步開啟區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式，為挖掘增產(chǎn)潛力，提高土地產(chǎn)出率，繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好形勢(shì)。

　　農(nóng)業(yè)部表示，2014年糧食生產(chǎn)一方面要求“穩(wěn)”，確保糧食產(chǎn)量在11000億斤以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增產(chǎn);另一方面也要有“進(jìn)”，具體而言就是要在高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等科技服務(wù)重點(diǎn)措施推進(jìn)方面有新進(jìn)展，在產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升方面有新進(jìn)展，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，在資源節(jié)約利用方面有新進(jìn)展，力爭(zhēng)控水、控肥、控藥等措施有新突破。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)量才能保障國(guó)家糧食安全。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村研究部研究員徐小青說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”，意味著小麥、玉米、稻米為主的三大谷物自給率要保持在95%以上，小麥、稻米自給率要達(dá)到98%以上。2014年糧食穩(wěn)產(chǎn)將重點(diǎn)研究小麥、稻谷、玉米三大作物的消費(fèi)需求、增產(chǎn)潛力、發(fā)展思路、技術(shù)路徑、重點(diǎn)區(qū)域及保障措施，確保谷物自給率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還要推動(dòng)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的措施落實(shí)，開展糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制研究，推進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的構(gòu)建。

　　確保面積在16.79億畝以上

　　促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，基礎(chǔ)在面積穩(wěn)定。最新公布的第二次全國(guó)土地調(diào)查主要成果顯示，盡管我國(guó)耕地比原來(lái)掌握的數(shù)據(jù)增加了2億畝，但耕地總體質(zhì)量不高、后備資源不足的基本國(guó)情沒有改變，優(yōu)質(zhì)耕地持續(xù)減少、人均耕地面積持續(xù)下降的趨勢(shì)沒有改變。因此要穩(wěn)定今年的糧食種植面積，仍然需要嚴(yán)防死守耕地紅線。

　　2014年將著力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。國(guó)家將在摸清重金屬污染耕地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)重金屬污染耕地的重點(diǎn)區(qū)域先行開展耕地質(zhì)量修復(fù)，改良土壤、調(diào)整結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。結(jié)合實(shí)施《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》和重金屬污染耕地、地下水嚴(yán)重超采地區(qū)綜合治理，推動(dòng)《沃土工程》的實(shí)施，整合土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目資金，以培肥地力、養(yǎng)分平衡、土壤改良、耕地修復(fù)、農(nóng)田節(jié)水為重點(diǎn)，集中投入，連片建設(shè)。

　　要吸引農(nóng)民種地離不開國(guó)家出臺(tái)的強(qiáng)有力的惠農(nóng)政策。2013年糧食最低收購(gòu)價(jià)水平適當(dāng)提高，在此基礎(chǔ)上，2014年國(guó)家將繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，落實(shí)好良種補(bǔ)貼、最低收購(gòu)價(jià)等政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食面積穩(wěn)定在16.79億畝以上。

　　確保增產(chǎn)模式攻關(guān)全面開啟

　　2013年夏糧發(fā)生病蟲害災(zāi)害后，如果不是統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)到位，就不可能實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”。而如果沒有55.2%的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，96%的農(nóng)作物良種覆蓋率以及57%的農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率，全年的糧食產(chǎn)量突破6億噸就不可能實(shí)現(xiàn)。

　　在我國(guó)廣大農(nóng)村，每年有幾十萬(wàn)名科技人員在田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)，從病蟲害防治到節(jié)水灌溉，從防災(zāi)減災(zāi)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作，對(duì)提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)發(fā)揮了重要作用?？刻斐燥埡涂癸L(fēng)險(xiǎn)能力差是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最大弊端，為了克服弊端，降低災(zāi)害造成的影響，農(nóng)業(yè)部表示2014年將繼續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為糧食增產(chǎn)提供重要支撐。

　　此外，增產(chǎn)模式攻關(guān)將在新的一年全面開啟。在東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游、西南西北4大區(qū)，玉米、小麥、水稻、馬鈴薯、油菜5大作物，集成推廣58個(gè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，打造一批糧食高產(chǎn)高效示范區(qū)。高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和集成技術(shù)模式將進(jìn)一步向產(chǎn)糧大市、大縣集中，并建立試點(diǎn)示范成效跟蹤機(jī)制。