日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2014年種植業(yè)工作要點》，全力促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并提出求穩(wěn)求進的目標任務。

　　確保產(chǎn)量在11000億斤以上

　　2013年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，種植業(yè)轉變發(fā)展方式取得積極進展。2014年將進一步開啟區(qū)域化、標準化技術模式，為挖掘增產(chǎn)潛力，提高土地產(chǎn)出率，繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好形勢。

　　農(nóng)業(yè)部表示，2014年糧食生產(chǎn)一方面要求“穩(wěn)”，確保糧食產(chǎn)量在11000億斤以上，爭取實現(xiàn)繼續(xù)增產(chǎn);另一方面也要有“進”，具體而言就是要在高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等科技服務重點措施推進方面有新進展，在產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升方面有新進展，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，在資源節(jié)約利用方面有新進展，力爭控水、控肥、控藥等措施有新突破。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)量才能保障國家糧食安全。國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村研究部研究員徐小青說，要實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”，意味著小麥、玉米、稻米為主的三大谷物自給率要保持在95%以上，小麥、稻米自給率要達到98%以上。2014年糧食穩(wěn)產(chǎn)將重點研究小麥、稻谷、玉米三大作物的消費需求、增產(chǎn)潛力、發(fā)展思路、技術路徑、重點區(qū)域及保障措施，確保谷物自給率目標的實現(xiàn)。還要推動“米袋子”省長負責制的措施落實，開展糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制研究，推進新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略的構建。

　　確保面積在16.79億畝以上

　　促進糧食穩(wěn)定發(fā)展，基礎在面積穩(wěn)定。最新公布的第二次全國土地調(diào)查主要成果顯示，盡管我國耕地比原來掌握的數(shù)據(jù)增加了2億畝，但耕地總體質(zhì)量不高、后備資源不足的基本國情沒有改變，優(yōu)質(zhì)耕地持續(xù)減少、人均耕地面積持續(xù)下降的趨勢沒有改變。因此要穩(wěn)定今年的糧食種植面積，仍然需要嚴防死守耕地紅線。

　　2014年將著力加強耕地質(zhì)量建設。國家將在摸清重金屬污染耕地現(xiàn)狀的基礎上，對重金屬污染耕地的重點區(qū)域先行開展耕地質(zhì)量修復，改良土壤、調(diào)整結構試點。結合實施《全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃》和重金屬污染耕地、地下水嚴重超采地區(qū)綜合治理，推動《沃土工程》的實施，整合土壤有機質(zhì)提升等項目資金，以培肥地力、養(yǎng)分平衡、土壤改良、耕地修復、農(nóng)田節(jié)水為重點，集中投入，連片建設。

　　要吸引農(nóng)民種地離不開國家出臺的強有力的惠農(nóng)政策。2013年糧食最低收購價水平適當提高，在此基礎上，2014年國家將繼續(xù)強化政策引導，落實好良種補貼、最低收購價等政策，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食面積穩(wěn)定在16.79億畝以上。

　　確保增產(chǎn)模式攻關全面開啟

　　2013年夏糧發(fā)生病蟲害災害后，如果不是統(tǒng)防統(tǒng)治、技術到位，就不可能實現(xiàn)“蟲口奪糧”。而如果沒有55.2%的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，96%的農(nóng)作物良種覆蓋率以及57%的農(nóng)作物耕種收綜合機械化率，全年的糧食產(chǎn)量突破6億噸就不可能實現(xiàn)。

　　在我國廣大農(nóng)村，每年有幾十萬名科技人員在田間地頭開展技術指導和科技服務，從病蟲害防治到節(jié)水灌溉，從防災減災到農(nóng)業(yè)機械化操作，對提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。靠天吃飯和抗風險能力差是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最大弊端，為了克服弊端，降低災害造成的影響，農(nóng)業(yè)部表示2014年將繼續(xù)推進科技進步，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為糧食增產(chǎn)提供重要支撐。

　　此外，增產(chǎn)模式攻關將在新的一年全面開啟。在東北、黃淮海、長江中下游、西南西北4大區(qū)，玉米、小麥、水稻、馬鈴薯、油菜5大作物，集成推廣58個區(qū)域性標準化高產(chǎn)高效技術模式，打造一批糧食高產(chǎn)高效示范區(qū)。高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和集成技術模式將進一步向產(chǎn)糧大市、大縣集中，并建立試點示范成效跟蹤機制。