12月13日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議正式閉幕,本次會議前所未有地把“糧食安全”放在了首要地位,強(qiáng)調(diào)必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。專家認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國糧食安全戰(zhàn)略的新思路。
我們都知道,種子作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的源頭,是國家糧食安全和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。對于糧食生產(chǎn)大國,同時也是世界第二大種子需求國的中國來說,種子安全對于糧食安全具有決定性影響。
事實上,一直以來西方國家都企圖利用跨國種業(yè)公司布局中國,加快全球擴(kuò)張的速度,以期用“糧食武器”卡住中國人的“命脈”。
回看近年來,眾多外資企業(yè)與中國科研單位進(jìn)行的交換品種資源以及挖掘人才等合作,他們從中提取基因申請專利,成為他們的專利產(chǎn)品,這令不少國內(nèi)業(yè)界人士認(rèn)為是“從源頭上控制中國種業(yè)”而“心急如焚”。
就美國而言,在全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略中,除了操縱種子源頭外,還在不斷加大農(nóng)產(chǎn)品的輸出。在2009年前,中國從美國進(jìn)口玉米幾乎為零,但從2010年起,中國成為美國玉米的主要買家。2011年12月至2012年2月,中國在3個月間的玉米進(jìn)口量達(dá)到36.8億斤,是2010年12月至2011年2月期間的100倍。截至2012年年末,中國三大主糧凈進(jìn)口總數(shù)為1900萬噸左右,2013年前7個月的總數(shù)也已達(dá)1143.9萬噸。不僅如此,繼玉米在2011年進(jìn)入“全面進(jìn)口元年”后,中國亦有望于今年超越埃及,成為全球最大的小麥進(jìn)口國。
中國的糧食問題,已不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,更是重大的政治問題、安全問題。如果把13億多人的“飯碗”放在別人的手上,不僅靠不住,而且極易受制于人。
今年5月以來,習(xí)近平總書記曾在多個場合強(qiáng)調(diào)保障糧食安全的重要性。5月14-15日,他在天津考察南蔡村鎮(zhèn)小麥大田時指出,一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權(quán),進(jìn)而才能掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局;7月21日,在湖北武漢考察時說,自力更生任何時候都不能少,我們自己的飯碗主要要裝自己生產(chǎn)的糧食;7月22日,在湖北鄂州考察時,稱贊武漢大學(xué)朱英國院士負(fù)責(zé)培育的雜交稻良種為我國糧食生產(chǎn)作出了貢獻(xiàn),并指出:糧食安全要靠自己;11月28日,在山東農(nóng)科院召開座談會時表示,手中有糧,心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,任何時候都不能放松。歷史經(jīng)驗告訴我們,一旦發(fā)生大饑荒,有錢也沒用。解決13億人吃飯問題,要堅持立足國內(nèi)。
實踐證明,我國要在糧食問題上擁有自主權(quán),就要保證重要農(nóng)產(chǎn)品的自給率。這就要求我國在糧食生產(chǎn)上,要控制好種子的源頭,保證國家對種業(yè)的控制力和主導(dǎo)力,做大做強(qiáng)中國的民族種業(yè),牢牢掌控中國糧食的“命脈”,
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將明年任務(wù)的第一條不再定為宏觀調(diào)控,而是切實保障國家糧食安全,這充分體現(xiàn)了中國糧食安全戰(zhàn)略邁入了一個嶄新的時代。