全省458處森林公園已成為廣東居民生活休閑好去處,僅去年一年就拉動地方經(jīng)濟(jì)增長過百億元。昨日,筆者隨省人大常委會調(diào)研組到省林業(yè)廳開展新一輪綠化廣東大行動專題調(diào)研活動時獲悉,自我省啟動新一輪綠化廣東大行動以來,“森林進(jìn)城圍城”正從規(guī)劃逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),惠及8000多萬人。此外,生態(tài)公益林補(bǔ)償也惠及了2600多萬人。
省人大常委會副主任黃業(yè)斌表示,有關(guān)單位和部門對新一輪綠化廣東大行動認(rèn)識到位,決策正確,開局良好,取得了階段性的成果。要進(jìn)一步圍繞綠化廣東總體規(guī)劃和三項(xiàng)主體工程開展調(diào)研,深入基層,把最真實(shí)的情況收集上來,針對問題提出意見建議,探索林業(yè)生態(tài)發(fā)展的長效機(jī)制,推進(jìn)新一輪綠化廣東工作有序、高效、科學(xué)開展,推動新一輪綠化廣東大行動取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)廣東建設(shè)全國綠化生態(tài)第一省的總體目標(biāo)。9月底召開的省十二屆人大常委會第四次會議,將聽取并審議省政府關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)新一輪綠化廣東工作情況的報(bào)告。
森林公園
去年接待游客8000萬人次
去年,省委、省政府部署啟動了新一輪綠化廣東大行動,瞄準(zhǔn)森林生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)出招發(fā)力,推進(jìn)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
近年來,森林公園成為人們度假、游憩的好去處。省林業(yè)廳廳長張育文介紹,目前全省已建成森林公園458處,其中國家級25處、省級73處、市縣級360處,總面積1601.4萬畝,占國土面積的5.9%,林業(yè)用地面積9.7%,基本形成了布局合理、類型齊全、功能完備的森林公園體系,為推進(jìn)森林進(jìn)城圍城作出積極貢獻(xiàn)。
珠三角各市積極推進(jìn)森林進(jìn)城圍城,大力實(shí)施城市增綠,提高森林覆蓋率和人均森林碳匯增長率。兩年來,珠三角地區(qū)新增改造森林公園67個、濕地公園10個、森林公園286個。
森林公園作為一個生態(tài)綜合體,具有療養(yǎng)、建筑等多種功能。據(jù)介紹,去年我省森林公園共接待游客8003萬人次,直接旅游收入19.8億元,森林旅游帶動地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過100億元,帶動400多個村脫貧致富,受益農(nóng)村人口300多萬人。
據(jù)了解,規(guī)劃用4年時間消滅現(xiàn)有宜林荒山500萬畝、改造疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹林1000萬畝,增加森林碳匯,并于2012年出臺規(guī)劃,確定珠三角地區(qū)森林進(jìn)城圍城的總體布局。
此外,省政府2011年出臺相關(guān)意見,決定到2020年建成23條、1萬公里、805萬畝生態(tài)景觀林帶。去年以來,全省完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程5060公里,占規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的50.6%;在森林碳匯工程建設(shè)上,全省已實(shí)施碳匯造林511.8萬畝、封山育林232萬畝,完成森林碳匯工程總?cè)蝿?wù)1481萬畝的50.2%。
生態(tài)公益林補(bǔ)償
4年后每畝提至28元
目前,我省區(qū)劃省級以上生態(tài)公益林6214.21萬畝,占國土面積的23%、林業(yè)用地面積的37.7%。
在我省,生態(tài)公益林的效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)正逐步提高。張育文介紹,目前省級以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從最初的2.5元/畝逐步提高到今年的20元,計(jì)劃到2017年達(dá)到28元/畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年至2012年,我省實(shí)際使用中央和省財(cái)政補(bǔ)償資金71.6175億元。
我省結(jié)合集體林權(quán)制度改革,規(guī)定仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營的生態(tài)公益林,必須將原補(bǔ)償給村集體的損失性補(bǔ)償?shù)?0%以上均分給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省生態(tài)公益林補(bǔ)償受益范圍包括117個縣、1316個鎮(zhèn),惠及人口2649.7萬人。
珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還實(shí)施地方配套補(bǔ)償政策,其中東莞2012年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了136元/畝,佛山市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/畝。
去年,我省成為全國唯一連續(xù)3年征占用林地的項(xiàng)目收繳率、費(fèi)用收繳率、項(xiàng)目審核率和面積審核率等“四率”100%的省份。