10、中國鐵路總公司承襲原以鐵道部表面簽定的債務債權等經濟合同、民事合同、協(xié)定等權力和任務;承襲原鐵道部及國家鐵路體系具有的有形資產、常識產權、品牌、牌號等權益,同一辦理使用。妥帖辦理原鐵道部及部屬企業(yè)欠債,國家原本的相關支撐政策不變,在中間當局兼顧和諧下,綜合采納各項步伐加以妥帖處置,由財務部會同國家有關部分研究提出詳細處置方法。
中國鐵路總公司有關問題的批復國函〔2013〕47號
交通運輸部、財務部、國家鐵路局:
原鐵道部關于報請審批中國鐵路總公司組建計劃和公司章程的請示收悉?,F(xiàn)就組建中國鐵路總公司有關問題批復以下:
一、準繩贊成《中國鐵路總公司組建計劃》和《中國鐵路總公司章程》。
2、中國鐵路總公司是經國務院答應,根據(jù)《中華群眾共和國全民所有制產業(yè)企業(yè)法》設立,由中間辦理的國有獨資企業(yè),由財務部代表國務院實行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業(yè)羈系。
3、中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸辦事為主業(yè),履行多元化經營。負責鐵路運輸同一調劑批示,負責國家鐵路客貨運輸經營辦理,承當國家劃定的公益性運輸,包管關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸?shù)仁姑?。負責訂定鐵路投資建計劃劃,提出國家鐵路網建設和籌資計劃發(fā)起。負責建設名目后期事情,辦理建設名目。負責國家鐵路運輸平安,承當鐵路平安出產主體義務。
4、中國鐵路總公司注冊資金為10360億元群眾幣,不進行資產評價和審計驗資;實有國有本錢數(shù)額以財務部審定的國有資產產權掛號數(shù)額為準。
5、中國鐵路總公司的帶領班子由中間辦理;公司履行總司理負責制,總司理為公法律定代表人。
6、中國鐵路總公司為國家受權投資機談判國家控股公司,財政關系在財務部單列,并按照國家有關法令和行政律例,展開各種投資經業(yè)務務,承當國有資產保值增值義務,創(chuàng)建健全公司的財政管帳軌制。
7、贊成將原鐵道部相關資產、欠債和職員劃入中國鐵路總公司,將原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路團體公司、青藏鐵路公司)、3個業(yè)余運輸公司及其余企業(yè)的權益作為中國鐵路總公司的國有本錢。中國鐵路總公司的國有資產收益,應依照國家有關法令律例和有關劃定實行,汗青債權問題沒有辦理前,國家對公司暫不征收國有資產收益。在包管有關企業(yè)正當權益和本身成長必要的條件下,公司可會合部門國有資產收益,由公司用于再投入和布局調解。
8、創(chuàng)建鐵路公益性運輸補助機制。對付鐵路承當?shù)拈T生、傷殘甲士、涉農物質等公益性運輸使命,和青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營吃虧,研究創(chuàng)建鐵路公益性運輸補助機制,研究采納財務補助等方法,對鐵路公益性運輸吃虧賜與得當?shù)謨敗?/p>
9、中國鐵路總公司組建后,繼承享有國家對原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策,國務院及有關部分、處所當局對鐵路履行的原有優(yōu)惠政策繼承實行,繼承明白鐵路建設債券為當局支撐債券。對企業(yè)設立和重組改制進程中觸及的各項稅費政策,按國家劃定實行,不增長鐵路鼎新本錢。
11、中國鐵路總公司組建后,要增強鐵路運輸調劑會合同一批示,保護精良運輸秩序,包管重點運輸、公益性運輸,確保鐵路運輸平安和職工步隊不亂。要有序推動鐵路建設,定期實現(xiàn)“十二五”計劃建設使命。要按照國產業(yè)業(yè)政策,美滿路網布局,優(yōu)化運輸構造,強化平安辦理,晉升辦事品質,進步運輸服從和效益,不竭加強市場合作力。要繼承深入鐵路企業(yè)鼎新,依照創(chuàng)建當代企業(yè)軌制的請求,推動體系體例機制立異,漸漸創(chuàng)建美滿的公法律人管理布局,不竭進步辦理程度和市場合作力?!吨袊F路總公司組建計劃》和《中國鐵路總公司章程》由財務部按照本批復精神美滿后印發(fā)。
組建中國鐵路總公司是深入鐵路辦理體系體例鼎新、完成政企分隔、鞭策鐵路建設和經營康健可延續(xù)成長的緊張辦法,各地域、各有關部分要踴躍支撐,做好組建中國鐵路總公司的各項事情,確保鐵路體系體例鼎新順遂、安穩(wěn)施行。
國務院
2013年3月14日
(此件公開辟布)