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府谷縣司法局局長(zhǎng)辦公室門牌。5月23日,記者來(lái)此采訪李瑞華,但辦公室大門緊閉,之前記者多次撥打其手機(jī),均未接通。
經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),府谷官場(chǎng)也顯得特別熱鬧。自2008年開始,這里幾乎每年都會(huì)發(fā)生一起“官場(chǎng)大事”引發(fā)全國(guó)關(guān)注。當(dāng)煤炭讓人暴富,一個(gè)個(gè)億萬(wàn)富翁相繼誕生時(shí),這個(gè)原本屬于貧困地區(qū)的所有變化便不再循規(guī)蹈矩。
5月22日,陜西榆林市府谷縣發(fā)布消息:縣司法局副局長(zhǎng)劉利榮高中、??茖W(xué)歷均為偽造,給予其免職、留黨察看處分。在此之前,這名1984年出生的副局長(zhǎng),和他的上級(jí)——縣司法局局長(zhǎng)李瑞華(女)一道,都被外界質(zhì)疑學(xué)歷、履歷造假。
當(dāng)?shù)匕l(fā)布消息稱,李瑞華學(xué)籍檔案完整、工作經(jīng)歷清楚,任職符合規(guī)定。然而,記者調(diào)查情況顯示,李瑞華學(xué)歷、履歷依然存在疑點(diǎn)。府谷縣由于蘊(yùn)藏豐富的煤炭資源,近年來(lái)源源不斷地催生億萬(wàn)富豪。與此同時(shí),當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)非常熱鬧,幾乎每年都會(huì)曝出一個(gè)全國(guó)關(guān)注的事件。
在文管辦上班時(shí),又在燃?xì)夤救温殻?根據(jù)府谷縣官方通報(bào),李瑞華的工作簡(jiǎn)歷從擔(dān)任天橋集團(tuán)客房部經(jīng)理開始,那是1996年12月,她通過縣人事勞動(dòng)局舉辦的首屆人才交流會(huì),應(yīng)聘到天橋集團(tuán)工作。
一位熟識(shí)李瑞華的老干部卻表示,官方并沒有公布李到天橋集團(tuán)之前的一段工作經(jīng)歷。這名老干部2010年離崗,與李的父母共事多年,對(duì)李家比較熟悉。該老干部說(shuō),李瑞華父母都是民警:母親是府谷本地人,現(xiàn)退休在家;父親李增壽,北京人,畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué),當(dāng)年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,支援陜甘寧邊區(qū)建設(shè)來(lái)到府谷,曾任縣公安局刑警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),3年前去世。李家有3個(gè)女兒,李瑞華最小,她在府谷出生長(zhǎng)大,先后就讀于府谷一小、二中和府谷中學(xué)。
該老干部說(shuō),李瑞華大約1994年高中畢業(yè),到榆林興榆經(jīng)貿(mào)開發(fā)公司府谷分公司肉食部工作,做了“一年多一點(diǎn)”后,門市部倒閉,天橋集團(tuán)旗下的天橋大廈招服務(wù)員,李瑞華去應(yīng)聘了。1996年時(shí),天橋大廈在府谷甚至整個(gè)榆林地區(qū)都屬于高檔場(chǎng)所,常有官員和富商出入,招聘一事吸引了眾多應(yīng)聘者,“有500多人”,最終,天橋大廈錄用了包括李瑞華在內(nèi)的約60人。根據(jù)府谷縣官方通報(bào):李瑞華在天橋集團(tuán)工作近1年后,1997年11月,她被錄用為國(guó)家干部;兩年后,1999年11月,她由縣委組織部分配到該縣老高川鄉(xiāng)擔(dān)任婦干;5個(gè)月后,她被借調(diào)到縣文管辦任講解員;1年多后,2001年8月,她被正式調(diào)入縣文管辦;3年后,2004年7月,被任命為府谷縣文管辦副主任(副科級(jí))。
針對(duì)以上通報(bào)的情況,記者從兩名離崗干部處了解到的情況是,李瑞華借調(diào)擔(dān)任文管所講解員時(shí),“基本上一個(gè)禮拜去一次,只是掛個(gè)名”,她一直在當(dāng)?shù)氐拈_源燃?xì)夤旧习唷?該說(shuō)法得到了開源燃?xì)夤巨k公室一名工作人員證實(shí)。該工作人員是燃?xì)夤疽幻吖艿钠拮?。她說(shuō),李瑞華“(二零)零幾年時(shí)在公司上班,做管理工作,做了一兩年”。
“一直連續(xù)不斷上班,不可能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”李瑞華提供的畢業(yè)證書顯示,她1994年9月至1996年6月在陜西省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院計(jì)算機(jī)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),獲成人高等教育??飘厴I(yè)證書。
而根據(jù)上述李瑞華的工作經(jīng)歷推算,她的學(xué)歷依然存疑。“她肯定沒有上過大學(xué),因?yàn)?,她一直連續(xù)不斷地在這幾個(gè)單位上班。”上述老干部分析。他說(shuō),1994年至1996年間,李瑞華正在興榆經(jīng)貿(mào)開發(fā)公司府谷分公司和天橋大廈工作,不可能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。除此之外,李瑞華檔案或履歷還存在其他問題:
記者查閱“陜西省1994年成人院校招生錄取名單”,李瑞華政治面貌為“黨員”。但是,府谷縣委組織部2009年公布的一份“擬提拔(調(diào)整)任用的公示”中,她的政治面貌為“非黨員”。府谷縣政協(xié)官方網(wǎng)站介紹李瑞華個(gè)人簡(jiǎn)歷時(shí),曾這樣表述:1996年畢業(yè)于陜西財(cái)經(jīng)學(xué)院。事件引發(fā)質(zhì)疑后,當(dāng)?shù)毓俜浇忉專航衲瓿蹩h政協(xié)網(wǎng)站上傳李瑞華簡(jiǎn)歷時(shí),她本人在外地出差,縣司法局辦公室工作人員提供的資料中出現(xiàn)筆誤。之后,官方更改了李瑞華的學(xué)歷、履歷表,關(guān)于其求學(xué)經(jīng)歷的描述改為“1994年9月至1996年6月取得大專學(xué)歷”。
李瑞華的人生因在天橋集團(tuán)工作而改變。按照上述老干部的說(shuō)法,她在天橋大廈上班時(shí),“得到了縣里一位葉姓領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)”,后來(lái),府谷縣一位張姓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)現(xiàn)了這個(gè)人才”。
這名張姓領(lǐng)導(dǎo)2006年調(diào)到府谷縣任職。李瑞華擔(dān)任縣文管辦副主任5年后,開始頻繁調(diào)動(dòng)工作。2009年7月,她被任命為縣創(chuàng)衛(wèi)辦副主任,正科級(jí);2010年2月,她被調(diào)整為縣政府辦副主任、創(chuàng)衛(wèi)辦主任;2011年6月,她被任命為縣司法局局長(zhǎng)。
早在今年初,網(wǎng)上就出現(xiàn)了對(duì)李瑞華的質(zhì)疑,但是,事情并沒有引起多大關(guān)注。直到5月16日,有網(wǎng)友的質(zhì)疑系統(tǒng)而全面,這才引發(fā)軒然大波。“府谷這地方不大,大家都互相了解。她當(dāng)局長(zhǎng)以后,大家覺得好笑。她到統(tǒng)戰(zhàn)部當(dāng)個(gè)副部長(zhǎng)可以,但司法局是個(gè)法律單位,你必須要懂這個(gè)。”上述老干部說(shuō)。
5月23日上午11點(diǎn)左右,記者來(lái)到位于府谷縣政府6樓的李瑞華辦公室,一直到11點(diǎn)30分左右,紫紅色的辦公室大門一直緊鎖;一位同樓層的女性工作人員表示不知道李瑞華的去向,“可能去開會(huì)了。”在此之前,記者多次撥打李瑞華手機(jī),均未接。學(xué)歷造假的副局長(zhǎng):父親系知名煤老板
與李瑞華相比,劉利榮的升遷之路更為“玄妙”。府谷縣委組織部公示資料顯示,劉利榮,男,27歲,府谷縣新民鎮(zhèn)人,2005年8月參加工作,大學(xué)本科學(xué)歷,2009年調(diào)縣司法局工作,2010年任副局長(zhǎng)。
2009年,劉利榮任縣司法局下屬的法律援助中心副主任。他當(dāng)年的一名領(lǐng)導(dǎo)接受本報(bào)記者采訪時(shí),對(duì)他的評(píng)價(jià)是“所謂關(guān)系戶。”他之前的簡(jiǎn)歷,簡(jiǎn)單到可以用兩句話概括:初中沒有畢業(yè)就當(dāng)了兵;復(fù)員后給時(shí)任新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)開了3年車,是鎮(zhèn)政府的臨時(shí)工。
劉利榮的父親劉五兒,府谷縣新民鎮(zhèn)蘆家梁煤礦礦長(zhǎng),在當(dāng)?shù)厮闶敲?,坊間稱其資產(chǎn)過億。當(dāng)?shù)毓俜?011年公布的“第二屆陜西省道德模范候選人”對(duì)他的介紹是:知名的煤炭企業(yè)家,曾獲榆林市文聯(lián)頒發(fā)的“在全市文化建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)中貢獻(xiàn)突出獎(jiǎng)”,曾獲府谷縣政府授予的“勞動(dòng)保障工作先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
網(wǎng)友對(duì)劉利榮的任職情況提出質(zhì)疑后,當(dāng)?shù)毓俜竭M(jìn)行了調(diào)查,5月22日發(fā)布通報(bào):劉利榮高中文憑系自行偽造,大專文憑和學(xué)籍檔案在西安購(gòu)買。這份通報(bào)稱:2009年8月,劉利榮被提拔擔(dān)任縣法律援助中心副主任過程中,干部考察組把關(guān)不嚴(yán),沒有認(rèn)真審核檔案,最終導(dǎo)致他被提拔使用。
府谷縣委決定,免去劉利榮司法局副局長(zhǎng)職務(wù),給予他留黨察看處分。同時(shí),給予縣委干部考察組原組長(zhǎng)丁彥彪,免去老高川鎮(zhèn)黨委書記職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予縣人社局工改辦副主任張明曉免職、調(diào)離人社系統(tǒng)、行政警告處分。而自從在5月16日被爆出學(xué)歷、履歷造假后,劉利榮的手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升府谷官場(chǎng)變得熱鬧府谷縣位于陜西最北端,地處陜西、山西、內(nèi)蒙古三省區(qū)交界處,曾是典型的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)。
這里蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源。近年,隨著煤炭?jī)r(jià)格一路上揚(yáng),2006年以來(lái),該縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升。2009年,該縣縣域綜合實(shí)力躍居陜西第一。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),府谷官場(chǎng)也顯得特別熱鬧。自2008年開始,這里幾乎每年都會(huì)發(fā)生一起“官場(chǎng)大事”引發(fā)全國(guó)關(guān)注。
2008年6月,府谷縣委組織部聘任高乃則等4人為縣長(zhǎng)助理,聘任張繼平等3人為縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問。這7人都是當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家,其中6名煤老板。這一事件在第二年被媒體報(bào)道后,引發(fā)極大爭(zhēng)議,當(dāng)?shù)匦济馊ド鲜?名縣長(zhǎng)助理。
2010年,府谷推行一項(xiàng)新的干部選拔任用制度:凡45周歲以上、自愿提前離崗到重點(diǎn)企業(yè)(重大項(xiàng)目)、村組(社區(qū))掛職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,退休之前每月可享1000至1500元崗位補(bǔ)貼。這項(xiàng)制度的目的是:給年輕干部騰出施展手腳的舞臺(tái)。這項(xiàng)制度在推進(jìn)過程中,先后有226名干部遞交“自愿申請(qǐng)”。然而,有提前離崗的干部卻表示,他們中很多人是“被自愿”。
去年底,府谷縣曝出“短信門”事件,榆林市召開人大會(huì)議期間,有人用短信舉報(bào)府谷縣委領(lǐng)導(dǎo)。這一事件至今沒有結(jié)果。李瑞華和劉利榮事件,只不過是讓剛剛平靜的府谷官場(chǎng)再次熱鬧起來(lái)。
府谷縣一位提前離崗的老局長(zhǎng)說(shuō),在當(dāng)?shù)兀窭钊鹑A、劉利榮這樣存在違規(guī)提拔情況的干部還有,只不過他們的單位比較特殊,更容易引發(fā)外界關(guān)注。一位曾在陜北生活工作多年的機(jī)關(guān)干部介紹,府谷當(dāng)?shù)夭簧偃藢?duì)權(quán)力有一種特別崇拜,尤其一些暴富起來(lái)的人,內(nèi)心深處渴望一份榮譽(yù),而一份帶有官方背景的工作最為理想,“盡管他們不需要這點(diǎn)工資生活”。
當(dāng)煤炭讓人暴富,一個(gè)個(gè)億萬(wàn)富翁相繼誕生時(shí),這個(gè)原本屬于貧困地區(qū)的所有變化便不可能再循規(guī)蹈矩。(瀟湘晨報(bào))