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“自家人”的規(guī)矩圍繞著熒光劑的話題,知名打假人王海與洗滌行業(yè)大佬“藍(lán)月亮”的較量,一直為公眾所關(guān)注。目前,雙方間的名譽權(quán)糾紛正在二審之中。
值得一提的是,相關(guān)的訴訟中,廣州藍(lán)月亮實業(yè)有限公司可謂場場勝出。導(dǎo)報記者留意到,幾乎每一次的爭辯,企業(yè)都會搬出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《QB/T2953-2008洗滌劑用熒光增白劑》,據(jù)以說明其產(chǎn)品是合格的,而這些陳述也最終為法院所認(rèn)可,該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)儼然已成為此系列案件的成敗關(guān)鍵之一。然而近期,有杭州市民對此提出了異議。對諸多社會問題比較關(guān)注的市民張仁廣指出,包括《洗滌劑用熒光增白劑》在內(nèi)的諸多國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其制定過程中,消費者的參與權(quán)、話語權(quán)都沒有得到有效實現(xiàn),這種在制定程序上存在著缺陷的標(biāo)準(zhǔn),從誕生之日起就屬于“先天不足”。
王海指出,熒光劑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及實施距今僅數(shù)年,由此可證實,洗滌劑中添加“熒光增白劑”的安全問題尚未經(jīng)長期的研究與實踐。公眾質(zhì)疑,一直以來,許許多多的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),被少數(shù)專家、龍頭企業(yè)所把持,這已成為標(biāo)準(zhǔn)制定的一個普遍性的問題。
消保人士表示,許多問題歸根結(jié)底是標(biāo)準(zhǔn)的問題,但我國的許多標(biāo)準(zhǔn),事實上都不“標(biāo)準(zhǔn)”,不公正、不公平,也不科學(xué),更沒有先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)成制勝關(guān)鍵
熒光劑風(fēng)波源于2011年6月20日。當(dāng)天,王海連續(xù)通過微博稱藍(lán)月亮洗衣液中檢出的熒光增白劑是一種致癌物質(zhì)。上述言論一出,旋即引發(fā)業(yè)內(nèi)震動。當(dāng)日,中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會即發(fā)表說明,稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定使用的熒光增白劑安全可靠,不會對人體和環(huán)境造成負(fù)面影響。6月25日,藍(lán)月亮也隨即發(fā)表聲明予以回?fù)?,核心?nèi)容之一即所使用的熒光增白劑完全符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是安全環(huán)保的,產(chǎn)品經(jīng)國家權(quán)威機構(gòu)檢測,質(zhì)量合格,無刺激性。
當(dāng)年6月23日,廣州市天河區(qū)法院受理消費者葉茂良狀告藍(lán)月亮一案。當(dāng)年底,消費者雙倍賠償?shù)恼埱蟊获g回。該案審理中,藍(lán)月亮公司辯稱,涉案產(chǎn)品經(jīng)過相關(guān)部門的抽檢,產(chǎn)品完全合格、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在判決中,法院對企業(yè)的這一辯解予以認(rèn)可。2011年7月8日,廣州市黃埔區(qū)法院受理藍(lán)月亮訴王海名譽侵權(quán)案。藍(lán)月亮公司再次提出,其添加的熒光增白劑是安全無害的,理由之一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中明確指出了可用于生產(chǎn)衣物洗滌劑的熒光增白劑種類,其添加的熒光增白劑在此范圍之內(nèi)。
黃埔區(qū)法院對上述說法予以認(rèn)可并認(rèn)為,如果被告(王海)認(rèn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有誤,不符合保障人體健康和人身安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求,被告完全可以依據(jù)科學(xué)試驗或科學(xué)論證得出的事實和結(jié)論,向國家有關(guān)主管機關(guān)建議修改行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。法院最終認(rèn)定王海構(gòu)成名譽侵權(quán),判決其賠禮道歉并賠償10萬元。在一起起訴訟中,藍(lán)月亮公司最終都得以勝出,其產(chǎn)品質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已成為該案成敗的一個重要因素。
小圈子訂立標(biāo)準(zhǔn)據(jù)了解,2008年9月1日起實施的《QB/T2953-2008洗滌劑用熒光增白劑》屬于輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由中國輕工業(yè)聯(lián)合會提出,由全國表面活性劑洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)化中心歸口。標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為:中國日用化學(xué)工業(yè)研究院、上海合麗亞日化技術(shù)有限公司、沈陽新紀(jì)化學(xué)有限公司、陜西省石油化工研究設(shè)計院、山西青山化工有限公司、上海裕隆化工有限公司。
“標(biāo)準(zhǔn)的6家起草單位中,有4家企業(yè)以生產(chǎn)熒光增白劑、洗衣液增白劑為主營業(yè)務(wù),而藍(lán)月亮公司又與該標(biāo)準(zhǔn)組織起草者之間存在利害關(guān)系。最為關(guān)鍵的是,該標(biāo)準(zhǔn)里面壓根就沒有提及熒光增白劑的風(fēng)險評估結(jié)果、安全用量、風(fēng)險及警示標(biāo)示辦法等保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求。”王海曾在相關(guān)訴訟中指出,該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及實施距今僅數(shù)年,由此完全可證實,在洗滌劑中添加“熒光增白劑”的安全問題尚未經(jīng)長期的研究與實踐。王海事后在接受導(dǎo)報記者采訪時還表示,國內(nèi)現(xiàn)有熒光增白劑的論文大都系熒光增白劑行業(yè)所作。在國外,除洗滌劑行業(yè)外,醫(yī)生、消費者組織普遍認(rèn)為熒光增白劑系致癌物或者潛在致癌物質(zhì)。另外,吸煙致癌的研究歷經(jīng)數(shù)十年才得出確定性結(jié)論,而目前國內(nèi)外均沒有對熒光增白劑進(jìn)行十年以上連續(xù)微量使用的毒理性研究,長時間微量使用的風(fēng)險尚不完全確定。
“一直以來,許許多多的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被少數(shù)專家、龍頭企業(yè)所把持,已成為標(biāo)準(zhǔn)制定的一個普遍性的問題。而另一方面,消費者的參與權(quán)被有意無意地忽略。”杭州市民張仁廣告訴導(dǎo)報記者,相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,尤其是涉及大眾生活的各種產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)的制定,消費者理應(yīng)享有參與權(quán)與話語權(quán)。“事實上,我國的法律法規(guī)對于公眾參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,已作出了明確的規(guī)定。”浙江浙聯(lián)律師事務(wù)所舒軍律師通過導(dǎo)報維權(quán)QQ(541845077)指出,《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》中規(guī)定,制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)組織由用戶、生產(chǎn)單位等方面的專家組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草擬和參加標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)審查工作?!缎袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法》中規(guī)定,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)組織科研、生產(chǎn)、用戶等方面人員成立工作組共同起草。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口院所審查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)組織有代表性的生產(chǎn)、用戶、科研等方面的專家進(jìn)行審查。《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定》指出,技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,可以來自企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及消費者等。
導(dǎo)報記者了解到,現(xiàn)實中,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,幾乎沒有消費者的身影。而實際的參與者之間,又有著千絲萬縷的“關(guān)聯(lián)”。以《洗滌劑用熒光增白劑》為例,該標(biāo)準(zhǔn)由全國表面活性劑和洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 (下稱標(biāo)委會)起草、制定,而標(biāo)委會與代言行業(yè)利益的行業(yè)協(xié)會的關(guān)系甚為密切。公開資料顯示,標(biāo)委會第一屆主任委員由中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會名譽理事長擔(dān)任,第二屆主任委員由中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會理事長擔(dān)任。《洗滌劑用熒光增白劑》的起草單位,除了4家行業(yè)內(nèi)的企業(yè)外,另一家單位“中國日用化學(xué)工業(yè)研究院”又與標(biāo)委會的關(guān)系非同一般。標(biāo)委會秘書處即設(shè)立于中國日用化學(xué)工業(yè)研究院。中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會的相關(guān)專業(yè)委員會也依托于該院。