記者近日從青島市城陽(yáng)區(qū)金融辦獲悉，河套街道的紅果果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以公司近200畝土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押，從濰坊銀行城陽(yáng)支行順利獲得80萬(wàn)貸款。據(jù)介紹，這是青島市發(fā)放的首筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，也標(biāo)志著農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織又多了一條融資渠道。

　　紅果果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人李贊端說(shuō)， 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期的投入大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效緩慢，資金不足就會(huì)影響后續(xù)發(fā)展?；亟赡陙?lái)，一直想引進(jìn)市場(chǎng)價(jià)值高的高端品種，但由于資金緊張，始終沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押獲得了貸款，真可以說(shuō)是變土為金。這80萬(wàn)元的貸款正好用于設(shè)施的升級(jí)改造和新品種的引進(jìn)，基地的規(guī)模和檔次又可以上升一個(gè)水平。 

　　青島市城陽(yáng)區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了促成 以土換金 的經(jīng)過(guò)。他們?cè)谡{(diào)查走訪過(guò)程中了解到，農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展過(guò)程中普遍存在資金緊張狀況，但因缺乏實(shí)物抵押，貸款問(wèn)題很難破解。而盤(pán)活 沉睡 的土地，不失為一條可行途徑。經(jīng)過(guò)多方溝通協(xié)調(diào)，城陽(yáng)區(qū)發(fā)改局最終提出了以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)方案，并得到了城陽(yáng)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　據(jù)介紹，為有效控制各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，試點(diǎn)方案從客戶(hù)提出貸款申請(qǐng)，試點(diǎn)銀行受理、調(diào)查、審批，確定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值，簽訂借款合同、抵押合同，辦理抵押備案手續(xù)，加強(qiáng)貸后管理，貸款收回、辦理撤押等各個(gè)環(huán)節(jié)，均做了較為詳盡的規(guī)定，最大限度地維護(hù)了借貸雙方的權(quán)益。

　　據(jù)了解，試點(diǎn)方案實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持 三不原則 ：即不改變農(nóng)村土地所有權(quán)的性質(zhì)、不改變社區(qū)居民的土地承包權(quán)、不改變土地的農(nóng)業(yè)用途。采取 先易后難，邊探索、邊實(shí)踐和先試點(diǎn)、再擴(kuò)大、后推廣 的方式，目前共選擇了濰坊銀行城陽(yáng)支行和城陽(yáng)農(nóng)村合作銀行兩家銀行機(jī)構(gòu)和上馬、河套、夏莊、惜福鎮(zhèn)四個(gè)農(nóng)業(yè)用地相對(duì)較多的街道進(jìn)行首批試點(diǎn)，并逐步推廣。目前，城陽(yáng)區(qū)已提出申請(qǐng)和正在進(jìn)行貸前調(diào)查的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款約1500萬(wàn)元。