記者近日從青島市城陽區(qū)金融辦獲悉，河套街道的紅果果農產品生產基地以公司近200畝土地的流轉經營權作抵押，從濰坊銀行城陽支行順利獲得80萬貸款。據介紹，這是青島市發(fā)放的首筆農村土地承包經營權抵押貸款，也標志著農村各類經濟組織又多了一條融資渠道。

　　紅果果農產品生產基地負責人李贊端說， 農業(yè)項目前期的投入大，生產周期長，見效緩慢，資金不足就會影響后續(xù)發(fā)展。基地建立兩年來，一直想引進市場價值高的高端品種，但由于資金緊張，始終沒能實現。現在，把土地承包經營權抵押獲得了貸款，真可以說是變土為金。這80萬元的貸款正好用于設施的升級改造和新品種的引進，基地的規(guī)模和檔次又可以上升一個水平。 

　　青島市城陽區(qū)發(fā)改局有關負責人介紹了促成 以土換金 的經過。他們在調查走訪過程中了解到，農村各類經濟組織在發(fā)展過程中普遍存在資金緊張狀況，但因缺乏實物抵押，貸款問題很難破解。而盤活 沉睡 的土地，不失為一條可行途徑。經過多方溝通協調，城陽區(qū)發(fā)改局最終提出了以土地承包經營權抵押貸款的試點方案，并得到了城陽區(qū)金融機構的認可。

　　據介紹，為有效控制各個風險點，試點方案從客戶提出貸款申請，試點銀行受理、調查、審批，確定土地承包經營權價值，簽訂借款合同、抵押合同，辦理抵押備案手續(xù)，加強貸后管理，貸款收回、辦理撤押等各個環(huán)節(jié)，均做了較為詳盡的規(guī)定，最大限度地維護了借貸雙方的權益。

　　據了解，試點方案實行市場化運作，堅持 三不原則 ：即不改變農村土地所有權的性質、不改變社區(qū)居民的土地承包權、不改變土地的農業(yè)用途。采取 先易后難，邊探索、邊實踐和先試點、再擴大、后推廣 的方式，目前共選擇了濰坊銀行城陽支行和城陽農村合作銀行兩家銀行機構和上馬、河套、夏莊、惜福鎮(zhèn)四個農業(yè)用地相對較多的街道進行首批試點，并逐步推廣。目前，城陽區(qū)已提出申請和正在進行貸前調查的農村土地承包經營權抵押貸款約1500萬元。