湖北省委九屆十次全會明確提出，要在“構(gòu)建戰(zhàn)略支點”旗幟統(tǒng)領(lǐng)下，做大、做實、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，奮力推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。湖北是水產(chǎn)大省，在新的歷史條件下實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)的新跨越，既是建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的重要內(nèi)容，也是推動我省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的必然要求。

　　一、肩負歷史使命，水產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)強省建設(shè)中大有可為

　　眾所周知，中國在全球7%的土地上，支撐著22%的世界人口。水產(chǎn)品為中國人民提供了三分之一的動物蛋白，其中80%來源于淡水漁業(yè)，而我省淡水品總量又占到了全國的七分之一。這足以證明漁業(yè)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢地位、在保障全國糧食安全中的重要作用，以及我省淡水漁業(yè)取得的非凡成就。水產(chǎn)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，水產(chǎn)業(yè)圍繞省委省政府提出的構(gòu)建促進中部崛起戰(zhàn)略支點目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出由“大”到“強”跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。在新的發(fā)展起點上，水產(chǎn)業(yè)有條件、有潛力、有能力在全省農(nóng)業(yè)強省建設(shè)中施展更大的作為，在中部崛起大潮中豎起一面嶄新的旗幟。一是資源優(yōu)勢。我省享有“千湖之省”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，淡水資源和水生生物資源十分豐富。湖庫池塘星羅棋布，2500多萬畝水域面積居全國第一，176種魚類、164種水生植物在國內(nèi)首屈一指，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。二是科技優(yōu)勢。我省素以“唯楚有才”聞名于世，科技、教育、人才優(yōu)勢明顯，是中國淡水漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)研究和前沿科技攻關(guān)實力最為集中的地區(qū)，有中科院水生所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等一批知名的水產(chǎn)科研教學(xué)和技術(shù)推廣機構(gòu)，漁業(yè)發(fā)展智力支撐實力雄厚。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。改革開放30多來，我省水產(chǎn)業(yè)堅持改革創(chuàng)新，先后走過了由天然捕撈到以養(yǎng)為主再到養(yǎng)殖、加工、流通多業(yè)并舉的發(fā)展道路，完成了從“吃魚難”到“有魚吃”再到“吃優(yōu)質(zhì)魚”的“三級跳”，實現(xiàn)了由資源大省向產(chǎn)業(yè)大省的歷史性轉(zhuǎn)變。淡水品總量連續(xù)15年位居全國第一。四是潛力優(yōu)勢。從產(chǎn)能上看，我省水產(chǎn)養(yǎng)殖單產(chǎn)不高，可挖掘的潛力很大；從漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，我省漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，可調(diào)整的空間不??；從自然資源看，漁業(yè)資源再生性強，可開發(fā)利用的領(lǐng)域十分廣闊。

　　我省正處于由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強省跨越的重要關(guān)頭。科學(xué)謀劃、精心組織、全力推動“十二五”水產(chǎn)跨越式發(fā)展是全省農(nóng)業(yè)人肩負的崇高使命。

　　二、理清工作思路，探索有湖北特色的水產(chǎn)跨越式發(fā)展新路

　　隨著經(jīng)濟全球化日益深化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，資源與環(huán)境剛性約束日益突出。在這樣的大背景下，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用全球視野和戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌謀劃我省水產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　一是把“不與糧爭地、不與人爭水”作為水產(chǎn)跨越式發(fā)展的全新理念。要跳出傳統(tǒng)的“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就水產(chǎn)抓水產(chǎn)”的思維定式，樹立發(fā)展“大農(nóng)業(yè)、大水產(chǎn)”的觀念，走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的良性循環(huán)之路。確立“不與糧爭地、不與人爭水”的新理念，堅持從“以拼資源求發(fā)展、以擴面積求增產(chǎn)量”的傳統(tǒng)模式向“靠內(nèi)涵挖潛結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)增質(zhì)效、靠科技創(chuàng)新做強品牌增后勁”的新型模式轉(zhuǎn)變?？沙掷m(xù)發(fā)展就是把建立漁業(yè)生態(tài)文明作為重要前提，把保護漁業(yè)資源放到重要位置。通過先進的生產(chǎn)技術(shù)、健康的養(yǎng)殖模式、環(huán)保的加工手段、持續(xù)不斷的資源養(yǎng)護措施來利用好可用資源。尤其要大力發(fā)展低碳、循環(huán)漁業(yè)，拓展多維發(fā)展空間，實現(xiàn)由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)質(zhì)的飛躍。

　　二是把堅持“內(nèi)涵挖潛、質(zhì)效優(yōu)先”作為水產(chǎn)跨越式發(fā)展的重要遵循。實現(xiàn)保障水產(chǎn)品安全有效供應(yīng)、促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的根本目標(biāo)，就必須把挖掘現(xiàn)有潛力、提升發(fā)展質(zhì)效作為根本出路。要提高現(xiàn)代漁業(yè)物質(zhì)裝備水平，夯實水產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展基礎(chǔ)。要把質(zhì)量和效益放在第一位，努力提高單位產(chǎn)出的效益，用最少的資源能耗獲得最大的效益。要堅持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)，以發(fā)展精深加工為重點，大力推進集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出特色、形成規(guī)模，圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)大基地、帶動大開發(fā)、搞活大流通，提高水產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

　　三是把構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為水產(chǎn)跨越式發(fā)展的主攻方向。要以增加農(nóng)民收入為核心，探索一條持續(xù)增收致富的路子，著力在依靠漁業(yè)科技進步和提高漁民素質(zhì)上下功夫；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，探索一條規(guī)模化、集約化經(jīng)營的路子，著力在建設(shè)水產(chǎn)板塊和改善漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)系上下功夫；以加快發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)為抓手，探索一條產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，著力在扶持壯大龍頭企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫；以推進生態(tài)健康養(yǎng)殖為關(guān)鍵，探索水產(chǎn)品安全有效供給的路子，著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上下功夫；以打造水產(chǎn)精品名牌為突破口，探索一條激活產(chǎn)業(yè)核心競爭力的路子，著力在優(yōu)化資源要素配置和推進產(chǎn)銷對接上下功夫。通過系列對策措施，逐步用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備漁業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造漁業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升漁業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展方式推進漁業(yè)，實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、強化推進措施，在水產(chǎn)跨越發(fā)展中為農(nóng)業(yè)強省建設(shè)作貢獻

　　推進水產(chǎn)跨越式發(fā)展，建設(shè)水產(chǎn)經(jīng)濟強省，應(yīng)選準(zhǔn)主攻方向，突出主要內(nèi)容，走“湖泊拆圍、水庫限養(yǎng)、江河禁捕、魚池升級、精深加工、品牌整合”的特色道路，加快推進漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)型升級。

　　一是突出發(fā)展的著力點，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。一要抓好養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定“四大家魚”等常規(guī)品的基礎(chǔ)上，突破性地發(fā)展小龍蝦、河蟹、鱖魚等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，開拓性地發(fā)展鱘魚、大鯢等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，創(chuàng)新性地引進抗病力強、增長快的新品種，不斷提高名特優(yōu)新水產(chǎn)品的養(yǎng)殖比重。二要抓好區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出發(fā)展沿江、沿湖水產(chǎn)大板塊，以點帶面抓好丘崗地區(qū)特色水產(chǎn)基地建設(shè)。三要抓好漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用水產(chǎn)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬發(fā)展門路，開發(fā)醫(yī)藥保健、休閑觀光、文化傳承等新功能新領(lǐng)域，發(fā)展多元漁業(yè)，提高漁業(yè)增加值，提高漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)比重。

　　二是筑牢發(fā)展的立足點，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，提高漁業(yè)經(jīng)濟科技含量。充分發(fā)揮我省漁業(yè)科技支撐優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺，集中解決制約漁業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快漁業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高水產(chǎn)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化水平。抓好水產(chǎn)原良種親本更新?lián)Q代工程；在12個中央現(xiàn)代漁業(yè)項目縣市推廣納米管微孔增氧、濕地水體凈化、水質(zhì)在線監(jiān)測等先進的生產(chǎn)和管理技術(shù)；在全省主推十大主導(dǎo)品種、十大實用技術(shù)和十大優(yōu)化模式，建立50個良種繁育、生態(tài)高效養(yǎng)殖和病害防治科研示范基地。

　　三是撬動發(fā)展的增長點，突出龍頭帶動，促進加工增值上臺階。落實好省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢產(chǎn)品向重點基地集中、龍頭企業(yè)向加工園區(qū)聚集、基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)配套。加快建設(shè)洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工示范園區(qū)，帶動武漢、宜昌、鄂東三個水產(chǎn)加工新園區(qū)的建設(shè)。引導(dǎo)加工龍頭企業(yè)與科研院校聯(lián)盟合作，加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，支持其做大做強。重點抓好小龍蝦和淡水魚廢棄物綜合開發(fā)利用，著力打造潛江中國甲殼素之都，促進甲殼素衍生品、魚膠原蛋白、水解氨基酸、鱘魚軟骨素等高附加值產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，實現(xiàn)水產(chǎn)精深加工和出口創(chuàng)匯的新突破。

　　四是挖掘發(fā)展的潛力點，夯實漁業(yè)基礎(chǔ)，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著眼于提高現(xiàn)代漁業(yè)物質(zhì)裝備水平、夯實水產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展基礎(chǔ)，采取政府引導(dǎo)、漁民主體、市場運作的辦法，大力實施“標(biāo)準(zhǔn)化精養(yǎng)魚池改造增效工程”，向內(nèi)部挖潛，擴大單位面積養(yǎng)殖容量，建成一批“噸魚塘、萬元池”，建設(shè)大板塊、大基地，提高規(guī)模化、集約化水平?！笆濉逼陂g完成200萬畝精養(yǎng)魚池改造任務(wù)，使改造后的魚池“一塘變兩塘”，提高精養(yǎng)魚池主陣地的效益。

　　五是強化發(fā)展的支撐點，唱響“三大品牌”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。要用品牌激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，用品牌提高核心競爭力，用品牌占領(lǐng)國內(nèi)外市場。引導(dǎo)我省“魚、蝦、蟹”三大產(chǎn)業(yè)協(xié)會推進健康養(yǎng)殖，健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全；抓好“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚等三大水產(chǎn)品牌資源整合，走活“一盤棋”；堅持“走出去”戰(zhàn)略，拓展海內(nèi)外市場，放大品牌效應(yīng)；依托國內(nèi)外主流媒體，開展三大品牌的深度系列報道，進一步提升和擴大三大品牌的社會影響力和市場占有率，讓湖北優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品享譽全國，走向世界。