各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)機、熱作、鄉(xiāng)企、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法(局、委、辦、中心、大隊),廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：
為加大對農(nóng)業(yè)項目建設督查和調(diào)研力度，省農(nóng)業(yè)廳決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)業(yè)項目專項督查調(diào)研活動?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)項目專項督查調(diào)研活動方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
聯(lián)系人：吳卓，65365268，電子郵箱：bgs1123@126.com。
二○一一年八月十二日
海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)項目專項督查調(diào)研活動方案
為加大對農(nóng)業(yè)項目建設督查和調(diào)研力度，加快推進國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，省農(nóng)業(yè)廳決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)業(yè)項目專項督查調(diào)研活動，并制定本方案。
一、指導思想
貫徹省委五屆十次全會精神，落實瓊農(nóng)辦〔2011〕34號和65號文件精神，以項目為硬載體推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，及時把握項目建設進展和存在問題，落實項目建設責任，提升項目建設的質(zhì)量、速度和效益，營造重視項目、謀劃項目、推進項目的濃厚氛圍。
二、督查調(diào)研范圍
2010年以來的中央及省農(nóng)業(yè)項目、省農(nóng)業(yè)廳重點項目和市縣農(nóng)業(yè)重點項目。
三、督查調(diào)研重點
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1、資金投入:項目投資計劃及資金來源，實際投資額，資金下達情況，配套資金落實情況，資金專款專用等情況。
2、開工進展：項目實施計劃及時間節(jié)點，實際完成情況。
3、項目管理：包括項目質(zhì)量監(jiān)督，項目批復執(zhí)行、項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等落實情況。
4、落實項目責任制情況。承擔單位與主管部門的責任落實情況。
（二）建成項目情況
1、項目驗收與審計。項目是否按計劃完成，是否驗收，是否有資質(zhì)審計報告。
2、績效情況。投產(chǎn)效益（經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益），帶動農(nóng)民就業(yè)、收入增長情況。
3、運行與管理情況。包括管理制度、運行機制、設備設施維護、保養(yǎng)和運行條件等。
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1、項目前期準備。包括項目可研、規(guī)劃、論證、申報、立項等。
2、項目庫建設。包括策劃好2012年及“十二五”重點農(nóng)業(yè)建設項目。
（四）推進項目的主要措施
總結(jié)項目建設中好的做法和經(jīng)驗。
?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO中存在的問題及有關(guān)建議
針對存在的突出問題深入分析，并提出相應的整改措施及建議。
四、時間安排
從8月10日—11月10日，為期3個月。分四個階段。
第一階段：動員部署（8月10日-8月20日）。各市縣、各項目責任單位學習《方案》，并根據(jù)方案的總體要求作具體的部署安排。
第二階段：自查（8月20日-8月30日）。各市縣、各項目責任單位組織清查，形成自查報告，于8月30日前報廳項目落實辦。
第三階段：督查推進（8月30日-10月30日）。對投資大、影響面廣及建設進度相對滯后的建設項目采取督查專報、督查組實地督導檢查、現(xiàn)場辦公等形式，明確任務、責任和時間節(jié)點，形成“倒逼”機制，落實整改方案，確保按計劃推進。
第四階段：總結(jié)通報（10月30日-11月10日）。各市縣、各項目責任單位于11月10日前向廳項目辦提交專項活動總結(jié)報告，廳召開總結(jié)會通報情況。
五、組織領(lǐng)導
成立農(nóng)業(yè)項目專項督查調(diào)研活動領(lǐng)導小組。
組 長：肖杰
副組長：朱清敏、周燕華、王宏良、黃正恩、林道孔、王澄群
廳項目落實辦公室牽頭，廳計劃財務處、廳紀檢組配合組織協(xié)同負責督查調(diào)研活動的具體組織實施。
六、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。各市縣、各有關(guān)單位要把推進項目建設作為工作的重中之重，結(jié)合實際制定具體的督查調(diào)研工作方案，加強組織和指導，統(tǒng)籌安排。要進一步明確項目任務、責任單位和責任人，加強部門合作，做好項目跟蹤服務和協(xié)調(diào)，確保各項工作落到實處。要加強項目策劃，提前做好項目前期各項準備工作，積極申報項目，爭取資金支持。
?。ǘ娀讲槎睫k，實施半月一報制度。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)需要成立若干個督辦調(diào)研小組，深入項目所在地督辦項目落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改到位。落實項目進展情況報告制度，明確聯(lián)系人，每半月一報（每月16日、30日前向廳項目辦匯報），廳每月召開一次項目專題匯報會，廳項目辦負責編印簡報，每周一期。要結(jié)合項目督查，積極開展調(diào)查研究，不斷建立健全農(nóng)業(yè)項目管理的長效機制。
?。ㄈ┩诰虻湫?，加強宣傳。在督查調(diào)研過程中要善于發(fā)現(xiàn)好的典型，發(fā)揮樣板示范帶動作用。省農(nóng)業(yè)廳將在海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設立專欄，及時向社會公布活動開展有關(guān)情況。海南日報、海南電視臺等媒體制定實施宣傳方案，營造重視項目、推進項目建設的良好氛圍。#p#分頁標題#e#
?。ㄋ模┘哟箜椖靠己肆Χ?。要把項目實施情況作為干部重大專項考核的重要內(nèi)容，建立問責機制。要重視督查考核結(jié)果的運用，把考核結(jié)果作為安排項目資金的重要依據(jù)。
