今年以來，益陽市赫山區(qū)采取多項措施，全力抓好整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全區(qū)共創(chuàng)建28個早晚稻示范區(qū)，投入財政資金200萬元。目前，經(jīng)省廳專家現(xiàn)場實測早稻平均畝產(chǎn)476.8公斤，高產(chǎn)丘塊567.5公斤，超過目標產(chǎn)量450公斤的5.9%，比去年平均畝產(chǎn)高71.8公斤，增產(chǎn)3.68萬噸，按目前市場價120元/50公斤計算，增加效益0.88億元，實現(xiàn)了整建制高產(chǎn)創(chuàng)建開門紅。

　　一、加強領導，明確一個目標

　　赫山區(qū)委、區(qū)政府高度重視水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作，在原有的由區(qū)長任組長的區(qū)糧食生產(chǎn)領導小組基礎上，新成立了由區(qū)委書記任組長的區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建領導小組，研究制訂了全區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建工作目標：在全區(qū)共建立28個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，通過示范區(qū)帶動輻射，確保全區(qū)糧食生產(chǎn)整體發(fā)展，雙季稻率達到98%，優(yōu)良品種率100%，規(guī)范化覆蓋率達90%，測土配方施肥普及率80%，機械化水平達70%，目標平均畝產(chǎn)3-5年達到1100公斤。

　　二、全面協(xié)調(diào)，突出兩個互動

　　一是部門互動。區(qū)政府出臺了《穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的決定》、《水稻高產(chǎn)創(chuàng)建考核辦法》等文件，明確了區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建領導小組成員單位責任，通過不定期召開高產(chǎn)創(chuàng)建領導小組協(xié)調(diào)會議，從政策制定、資金投入、基礎設施建設等方面為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建提供全方位的支持。二是上下聯(lián)動。區(qū)人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有糧食生產(chǎn)任務的街道簽定了糧食生產(chǎn)目標管理責任狀，將糧食生產(chǎn)納入?yún)^(qū)“三個文明”考核內(nèi)容，并實行糧食生產(chǎn)“一票否決”，激勵各示范區(qū)認真搞好高產(chǎn)創(chuàng)建，組織開展水稻高產(chǎn)競賽。

　　三、落實措施，實現(xiàn)三個確保

　　一是確保雙季稻面積增加、直播面積減少。通過以種糧大戶為核心建立2個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，從政策、資金、技術服務等方面加強扶持，提高單位面積產(chǎn)量和種糧效益。種糧大戶參與高產(chǎn)創(chuàng)建，取得了很好的示范作用，大大減少了落后的種植模式，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)早稻直播面積由去年的3.6萬畝降到今年的1萬畝以下，降幅達70%以上。二是確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。進一步加大示范區(qū)與企業(yè)的合作力度，嚴格按照《赫山區(qū)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建栽培技術規(guī)程》開展水稻生產(chǎn)，使水稻品質(zhì)達到綠色稻米品質(zhì)要求，實現(xiàn)“農(nóng)民增收，企業(yè)增效”目標。目前，我區(qū)稻谷收購價格在125元/50公斤左右，比其他地方高出8元左右，有效增加了種糧效益。三是確保糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。在各示范區(qū)選擇懂技術的村組干部擔當技術指導員，重點加強對他們的種糧技術培訓，使之成為良種良法扎根農(nóng)村的“二傳手”。

　　四、強化服務，做到四個到位

　　1、農(nóng)業(yè)技術推廣工作到位。今年以來，赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局把培育新型農(nóng)民作為總抓手，拓寬培訓渠道，靈活培訓模式，以糧油站、科教站、植保站、土肥站等業(yè)務站所為主體，圍繞糧食高產(chǎn)栽培技術推廣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，組成多個技術指導小組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶上科技光盤、宣傳手冊、科技掛圖和技術明白紙，重心下移搞培訓、入戶指導促增收，把實用技術送到了示范基地、農(nóng)戶家里、田間地頭，共培訓農(nóng)民35000余人次，發(fā)放早稻高產(chǎn)栽培、早稻秧田管理、中晚稻栽培等技術資料15萬余份，使全區(qū)農(nóng)民在家門口就能享用“農(nóng)技大餐”，有效提高了農(nóng)民科學種田水平。

　　2、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治到位。建立健全植保預測預報網(wǎng)絡。在實行區(qū)植保站定人定崗，明確分工，責任到人的基礎上，全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確了1名專職植保員，安裝了測報燈，健全了測報網(wǎng)絡，保證了病蟲預測預報的準確性和部署防治戰(zhàn)役的科學性。積極推進水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。按照“農(nóng)戶自愿、市場運作，部門引導，民辦公助”原則，全區(qū)共組建各種形式的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織10個，建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍234個，組織機防人員2900人以上。今年新購防治器械 5000多臺套，其中背負式機動噴霧器具2915臺，擔架式噴霧器49臺，防護用具2500套，全區(qū)水稻開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積 25.6萬畝以上。

　　3、農(nóng)資市場監(jiān)管到位。著重查處制售假劣種子、未審先推、虛假廣告、無證或借證生產(chǎn)、經(jīng)營種子的行為；重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸劑中未經(jīng)登記或外包裝和有效成分含量不達標等行為。區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊組織對全區(qū)農(nóng)資市場進行了多輪次、全方位的檢查，共抽樣送檢肥料樣品19個，立案查處種子27700千克，肥料58噸，查處農(nóng)藥案件14 起，案值 48.5萬元。

　　4、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。嚴格按照“誰耕種誰受惠，不耕種不受惠”的原則落實糧食直補資金。對不種稻谷的水田，堅決不給任何種糧補貼；對有連續(xù)兩年拋荒的稻田，嚴格按照《益陽市耕地耕作管理暫行辦法》的規(guī)定，收回其承包權，調(diào)劑給種糧積極性高的農(nóng)戶。