今年以來，益陽市赫山區(qū)采取多項(xiàng)措施，全力抓好整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全區(qū)共創(chuàng)建28個(gè)早晚稻示范區(qū)，投入財(cái)政資金200萬元。目前，經(jīng)省廳專家現(xiàn)場實(shí)測早稻平均畝產(chǎn)476.8公斤，高產(chǎn)丘塊567.5公斤，超過目標(biāo)產(chǎn)量450公斤的5.9%，比去年平均畝產(chǎn)高71.8公斤，增產(chǎn)3.68萬噸，按目前市場價(jià)120元/50公斤計(jì)算，增加效益0.88億元，實(shí)現(xiàn)了整建制高產(chǎn)創(chuàng)建開門紅。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一個(gè)目標(biāo)

　　赫山區(qū)委、區(qū)政府高度重視水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作，在原有的由區(qū)長任組長的區(qū)糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，新成立了由區(qū)委書記任組長的區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂了全區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建工作目標(biāo)：在全區(qū)共建立28個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，通過示范區(qū)帶動(dòng)輻射，確保全區(qū)糧食生產(chǎn)整體發(fā)展，雙季稻率達(dá)到98%，優(yōu)良品種率100%，規(guī)范化覆蓋率達(dá)90%，測土配方施肥普及率80%，機(jī)械化水平達(dá)70%，目標(biāo)平均畝產(chǎn)3-5年達(dá)到1100公斤。

　　二、全面協(xié)調(diào)，突出兩個(gè)互動(dòng)

　　一是部門互動(dòng)。區(qū)政府出臺了《穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的決定》、《水稻高產(chǎn)創(chuàng)建考核辦法》等文件，明確了區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任，通過不定期召開高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，從政策制定、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建提供全方位的支持。二是上下聯(lián)動(dòng)。區(qū)人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有糧食生產(chǎn)任務(wù)的街道簽定了糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，將糧食生產(chǎn)納入?yún)^(qū)“三個(gè)文明”考核內(nèi)容，并實(shí)行糧食生產(chǎn)“一票否決”，激勵(lì)各示范區(qū)認(rèn)真搞好高產(chǎn)創(chuàng)建，組織開展水稻高產(chǎn)競賽。

　　三、落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保

　　一是確保雙季稻面積增加、直播面積減少。通過以種糧大戶為核心建立2個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)等方面加強(qiáng)扶持，提高單位面積產(chǎn)量和種糧效益。種糧大戶參與高產(chǎn)創(chuàng)建，取得了很好的示范作用，大大減少了落后的種植模式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)早稻直播面積由去年的3.6萬畝降到今年的1萬畝以下，降幅達(dá)70%以上。二是確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。進(jìn)一步加大示范區(qū)與企業(yè)的合作力度，嚴(yán)格按照《赫山區(qū)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建栽培技術(shù)規(guī)程》開展水稻生產(chǎn)，使水稻品質(zhì)達(dá)到綠色稻米品質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收，企業(yè)增效”目標(biāo)。目前，我區(qū)稻谷收購價(jià)格在125元/50公斤左右，比其他地方高出8元左右，有效增加了種糧效益。三是確保糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。在各示范區(qū)選擇懂技術(shù)的村組干部擔(dān)當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)員，重點(diǎn)加強(qiáng)對他們的種糧技術(shù)培訓(xùn)，使之成為良種良法扎根農(nóng)村的“二傳手”。

　　四、強(qiáng)化服務(wù)，做到四個(gè)到位

　　1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作到位。今年以來，赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局把培育新型農(nóng)民作為總抓手，拓寬培訓(xùn)渠道，靈活培訓(xùn)模式，以糧油站、科教站、植保站、土肥站等業(yè)務(wù)站所為主體，圍繞糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，組成多個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶上科技光盤、宣傳手冊、科技掛圖和技術(shù)明白紙，重心下移搞培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)促增收，把實(shí)用技術(shù)送到了示范基地、農(nóng)戶家里、田間地頭，共培訓(xùn)農(nóng)民35000余人次，發(fā)放早稻高產(chǎn)栽培、早稻秧田管理、中晚稻栽培等技術(shù)資料15萬余份，使全區(qū)農(nóng)民在家門口就能享用“農(nóng)技大餐”，有效提高了農(nóng)民科學(xué)種田水平。

　　2、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治到位。建立健全植保預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)行區(qū)植保站定人定崗，明確分工，責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確了1名專職植保員，安裝了測報(bào)燈，健全了測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，保證了病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和部署防治戰(zhàn)役的科學(xué)性。積極推進(jìn)水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。按照“農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作，部門引導(dǎo)，民辦公助”原則，全區(qū)共組建各種形式的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織10個(gè)，建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍234個(gè)，組織機(jī)防人員2900人以上。今年新購防治器械 5000多臺套，其中背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧器具2915臺，擔(dān)架式噴霧器49臺，防護(hù)用具2500套，全區(qū)水稻開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積 25.6萬畝以上。

　　3、農(nóng)資市場監(jiān)管到位。著重查處制售假劣種子、未審先推、虛假廣告、無證或借證生產(chǎn)、經(jīng)營種子的行為；重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸劑中未經(jīng)登記或外包裝和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等行為。區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)組織對全區(qū)農(nóng)資市場進(jìn)行了多輪次、全方位的檢查，共抽樣送檢肥料樣品19個(gè)，立案查處種子27700千克，肥料58噸，查處農(nóng)藥案件14 起，案值 48.5萬元。

　　4、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格按照“誰耕種誰受惠，不耕種不受惠”的原則落實(shí)糧食直補(bǔ)資金。對不種稻谷的水田，堅(jiān)決不給任何種糧補(bǔ)貼；對有連續(xù)兩年拋荒的稻田，嚴(yán)格按照《益陽市耕地耕作管理暫行辦法》的規(guī)定，收回其承包權(quán)，調(diào)劑給種糧積極性高的農(nóng)戶。