近日，陜西省政府出臺意見，進一步加強我省農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)，決定用十年時間，通過大規(guī)模、高標準灌區(qū)改造和基本農(nóng)田建設(shè)，使全省糧食生產(chǎn)能力新增25億公斤。 

    陜西水資源嚴重短缺，灌區(qū)是糧食生產(chǎn)的主力軍。但調(diào)查顯示，全省大中型灌區(qū)因田間工程配套不全導致553萬畝面積失灌；因末級渠系老化失修導致607萬畝面積灌排不暢；因小型水利工程投入不足，40％左右的設(shè)施不能正常發(fā)揮效益；因農(nóng)業(yè)灌溉水價政策性虧損嚴重，部分灌區(qū)管理單位經(jīng)營困難…… 

    對此，省政府確定，要繼續(xù)實施12個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，重點解決末級渠系配套不全問題；全面完成8個大型灌區(qū)111座泵站的更新改造任務(wù)；全面改造157個中型灌區(qū)；對關(guān)中機電井、陜北水窖、陜南塘窖和小型引水灌溉工程進行改造加固、修復配套，適度新建小型水利灌溉工程；堅持不懈開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)田水利化程度，實現(xiàn)陜南人均1畝、關(guān)中人均1.5畝、陜北人均2至3畝高標準基本農(nóng)田的目標；積極推廣噴灌、管灌、滲灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，努力提高灌溉水利用效率和效益。 

    省政府在《意見》中明確指出，各級政府要建立投資穩(wěn)定增長機制，且在現(xiàn)有每年1億元的基礎(chǔ)上逐年增加，同時通過信貸融資方式籌措資金，加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)投入力度。要盡快建立灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價和抽水電費補貼機制，通過水價改革和財政補貼，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施良性運行。要將水管單位體制改革向小型水利工程延伸、向基層水管單位覆蓋，逐步將灌溉管理單位納入公共財政支出范疇，加快建立權(quán)責明確、保障有力的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管理新體制。要大力推行用水戶參與灌溉管理模式，積極培育和發(fā)展以農(nóng)民用水協(xié)會為主的新型基層水管組織，從體制和機制上逐步解決農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管護責任落不實、工程效益難發(fā)揮等問題。 

    總體目標是，到2020年基本完成大中型灌區(qū)骨干工程改造任務(wù)，新增灌溉面積30萬畝，恢復改善灌溉面積690萬畝，灌區(qū)田間工程配套率達到95％以上，小型水利工程完好率達到90％以上，灌溉水利用系數(shù)平均達到0.58，全省80％的有效灌溉面積實現(xiàn)節(jié)水灌溉，使全省糧食生產(chǎn)能力新增25億公斤。