平價(jià)直銷店除了銷售蔬菜，還涉及主副食品，省內(nèi)13市各自至少建10家

　　昨天，江蘇省物價(jià)局召開推進(jìn)“平價(jià)直銷店”全省工作會議，推出一系列平抑菜價(jià)的新舉措：江蘇省每年拿出5000萬作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金用來保價(jià)穩(wěn)供。同時(shí)，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社平價(jià)直銷店，每個店都能享受到價(jià)格調(diào)節(jié)基金的相應(yīng)補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到今年底，全省要開設(shè)150家平價(jià)直銷店，所售蔬菜價(jià)格最少要比周邊便宜15%。 本版撰文 快報(bào)記者 沈曉偉

　　與社區(qū)直銷有啥不同？ 平價(jià)直銷店有固定店鋪，還銷售主副食品

　　快報(bào)昨日報(bào)道的“直銷菜進(jìn)社區(qū)低價(jià)銷售”引發(fā)關(guān)注，即將開設(shè)的這150家平價(jià)直銷店與此有何不同？記者了解到，現(xiàn)行的直銷菜進(jìn)社區(qū)是不固定的，一個社區(qū)較長時(shí)間才“輪”到一次，且是露天銷售。而直銷店有固定場地和店鋪，且銷售的品種也不局限于蔬菜，涉及各種主副食品。具體而言，平價(jià)直銷店是為了省去推高菜價(jià)的物流環(huán)節(jié)開銷，由菜農(nóng)直接進(jìn)入城區(qū)、社區(qū)，開設(shè)商店，銷售自己生產(chǎn)的各類農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜、糧食、禽蛋肉等等。

　　將開多少店開在哪里？ 全省年內(nèi)開150家，省內(nèi)13市各自至少建10家

　　據(jù)江蘇省物價(jià)局統(tǒng)計(jì)，蔬菜直銷可以省去20%至30%的物流成本。今年，江蘇省計(jì)劃在年底前開設(shè)150家平價(jià)直銷店，13市各自至少建10家。按照這個要求，全省13個市就占到130個。其余的市縣占20個左右。到2015年，爭取在全江蘇形成覆蓋全省城市社區(qū)的平價(jià)商品網(wǎng)絡(luò)。

　　這樣的店一般選擇在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量較大和地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對薄弱的城市，以及城市人口密集、中低收入群體相對集中的城市布點(diǎn)開設(shè)。

　　目前，南京在邁皋橋和雨花臺各開有一家。揚(yáng)州市在市區(qū)開設(shè)了8家。

　　物價(jià)局相關(guān)人士表示，部分市場里的菜價(jià)，被“人為”抬高了。平價(jià)店可以在一定程度上促成普通菜場的降價(jià)競爭。

　　平價(jià)直銷店由誰來開？ 農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社

　　昨天的會上，省物價(jià)局、省農(nóng)委、省供銷合作總社聯(lián)合公布了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社平價(jià)店（直銷店）發(fā)展的意見》。

　　文件中強(qiáng)調(diào)，扶持的對象是農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社開辦的平價(jià)直銷店。江蘇省物價(jià)局局長周衛(wèi)國解釋說，合作社的規(guī)模往往較小，經(jīng)營品種也單一。因此，開設(shè)平價(jià)店的主體最好是合作聯(lián)社。聯(lián)社一般而言，指的是多種不同經(jīng)營內(nèi)容的合作社聯(lián)合體，包括蔬菜、糧食、雞鴨豬牛羊等多種農(nóng)產(chǎn)品。這樣的合作聯(lián)社“抱團(tuán)進(jìn)城”，無論是資金和貨源都相對充足，可以保障蔬菜禽肉的多樣性，實(shí)現(xiàn)長期定點(diǎn)供應(yīng)。

　　賣什么菜如何定菜價(jià)？ 由物價(jià)局“定”，確保最少低于市場15%，且不能自行漲價(jià)

　　據(jù)省物價(jià)局相關(guān)人士介紹，為了保證價(jià)格做到“平價(jià)”并能滿足居民需求，平價(jià)店在開辦之前，必須與物價(jià)局簽訂協(xié)議，店里經(jīng)營的具體品種必須由省物價(jià)局會同省相關(guān)部門商定。同時(shí)，必須保證價(jià)格低于市場15%至30%以上。在蔬菜價(jià)格普漲的異常狀態(tài)時(shí)，平價(jià)店也不能漲價(jià)，而要按照與政府簽訂的協(xié)議繼續(xù)低價(jià)銷售。

　　對經(jīng)營者有什么要求？ 定期審驗(yàn)，不合格的隨時(shí)取消資格

　　為了保證后期的運(yùn)營效果，除了菜的品種和價(jià)格要按主管部門指定外，還有一套嚴(yán)格的準(zhǔn)入體系：包括必須具有合法經(jīng)營資格，有相對獨(dú)立并具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所等。同時(shí)，主辦者還得跟物價(jià)局簽訂一份“協(xié)議書”：其中一條明確規(guī)定，如果有人想開設(shè)這樣一家店，初期通過審核還不夠，后期還要接受物價(jià)部門的定期審驗(yàn)。對不符合資質(zhì)要求或不能做到真正“平價(jià)”的，將隨時(shí)取消其平價(jià)店的資格。

　　開直銷店有哪些補(bǔ)貼？ 有專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)還沒定

　　為了保障平價(jià)店收支平衡，省物價(jià)局大開“綠燈”。平價(jià)店在發(fā)展初期，用電價(jià)格與非普工業(yè)用電同價(jià)。水價(jià)也很便宜，與居民用水同價(jià)。同時(shí)，對涉及平價(jià)店經(jīng)營管理的各項(xiàng)收費(fèi)也將受到全面清理，取消或適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕成本負(fù)擔(dān)。

　　文件提到，在平價(jià)店開辦初期，各地可以運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對承租經(jīng)營場所，給予一次性適當(dāng)補(bǔ)貼。在突發(fā)性自然災(zāi)害或疫情、重大節(jié)日等特殊時(shí)段的價(jià)格異常波動時(shí)期，如果平價(jià)店堅(jiān)持按照政策制定的低價(jià)銷售，那將按照“先控后補(bǔ)”的原則，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對差價(jià)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　不過，有相關(guān)平價(jià)店的負(fù)責(zé)人表示，到目前為止還未收到相應(yīng)補(bǔ)貼。對此，物價(jià)局相關(guān)人士表示，目前還沒有具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，等相應(yīng)的補(bǔ)貼方案出爐，將會應(yīng)時(shí)發(fā)放給這些店鋪。

　　5000萬元 價(jià)格調(diào)節(jié)基金每年撥款到位

　　為了穩(wěn)住“菜籃子”，江蘇省近期拿出了5000萬元的專項(xiàng)資金，作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。跟過去的價(jià)格調(diào)節(jié)基金不同，今后這筆經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政作為財(cái)政預(yù)算的一部分，專門劃撥。今后，每年省里都會保證5000萬元到位。也就是說，從現(xiàn)在起每年江蘇省最起碼都要花掉5000萬元在平抑菜價(jià)上。據(jù)了解，除了省一級財(cái)政外，市、縣部門也要成立各自的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　同時(shí)，江蘇還最新制定出臺了《江蘇省價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理暫行辦法》，第一次細(xì)化了價(jià)格調(diào)節(jié)基金如何管理。同時(shí)，辦法中還強(qiáng)調(diào)了，沒有建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，要加快建立；已經(jīng)建立的，要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)節(jié)基金的使用管理，合理確定使用方向。而最終的使用方向，辦法中也給予了明確：主要用在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備等環(huán)節(jié)。比如市場缺乏某種農(nóng)作物，基金可以用來扶持農(nóng)業(yè)合作社擴(kuò)大這種農(nóng)作物的種植等。

　　近期干旱 是否考慮啟動價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制

　　近期的干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響，菜價(jià)也隨之波動。剛成立的江蘇省價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是否會因此撥款，對菜價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼？省物價(jià)局農(nóng)價(jià)處處長陳國榮介紹，江蘇主要是大棚菜，跟外地的露天種植不同，受干旱氣候的影響沒那么大，“前段時(shí)間的菜價(jià)上揚(yáng)與干旱關(guān)系不大，不過這段時(shí)間可能會有一定影響。”他介紹，南京等地區(qū)為此開始人工降雨，旱情會有所緩解，因此暫時(shí)還沒有動用基金對此補(bǔ)貼的考慮。