一是堅持就業(yè)優(yōu)先。在全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、94.7%的社區(qū)和40%的村建立了基層就業(yè)服務(wù)平臺，培育了1萬名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。在全國各地開發(fā)形成188個穩(wěn)定的農(nóng)民工就業(yè)基地，建立了穩(wěn)固的勞務(wù)輸出關(guān)系。二是堅持創(chuàng)業(yè)帶動。全市建立了36個市級和37個區(qū)縣（街鎮(zhèn)）級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，共入駐企業(yè)或個體工商戶1.7萬戶，吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)53.3萬人。啟動3個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)縣建設(shè)。開展市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貼息工作，對每個企業(yè)給予最高 60萬元的貸款貼息。2010年，全市為8295名農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.5億元。三是堅持培訓(xùn)提升。全市建立了以中長期培訓(xùn)為主、長短結(jié)合，產(chǎn)業(yè)與特色培訓(xùn)結(jié)合、訂單培訓(xùn)與校企結(jié)合的“三結(jié)合”培訓(xùn)。全市已培育出“富僑保健”、“石龍技工”等國家級勞務(wù)品牌24個，市級勞務(wù)品牌49個。到2010年底，全市農(nóng)業(yè)富余勞動力非農(nóng)就業(yè)達(dá)850萬人，占農(nóng)村勞動力資源56.2%，高于全國水平10個百分點以上。共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力260.3萬人，占轉(zhuǎn)移人數(shù)的30.6％。