當棉農(nóng)擔憂棉價可能會從歷史高位大跌之際，中國宣布計劃于今年重建棉花儲備，以鼓勵國內(nèi)棉花生產(chǎn)。

　　中國是全球最大的棉花生產(chǎn)國，但強大的國內(nèi)紡織行業(yè)，也讓中國成為了最大的棉花消費國與進口國。中國紡織廠的需求是紐約棉價本月大漲的主要驅(qū)動因素——紐約棉價本月漲至創(chuàng)紀錄的每磅2.27美元，較去年上漲175%。

　　中國國家發(fā)改委(NDRC)表示，將從2011年9月1日至2012年3月31日(即2011年度新棉交售期)，購買棉花作為“臨時”儲備，最低收儲價將為每噸1.98萬元人民幣。這相當于約每磅1.40美元，略高于基準的紐約12月交割的棉花價格。

　　此項臨時收儲決定的宣布，正值中國各地農(nóng)民開始播種棉花、或決定是種植棉花還是換種其它作物之際。中國棉花協(xié)會(China Cotton Association)估計，今年的棉花種植面積總計將達到564萬公頃，同比增長9.8%。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司(Beijing Orient Agribusiness Consultant)分析師馬文峰表示：“政府此時宣布建立臨時收儲制度，是在向農(nóng)民發(fā)出關(guān)于未來棉價的非常積極的信號。”他接著表示，在全球棉價于2008年下跌后，中國棉農(nóng)對高棉價是否能持續(xù)產(chǎn)生了疑慮。“棉農(nóng)現(xiàn)在有些擔心，今年的棉價不會像他們希望的那么高。”

　　政府間組織——國際棉花顧問委員會(International Cotton Advisory Committee)執(zhí)行董事特里•湯森德(Terry Townsend)表示，中國從上世紀90年代末起便開始儲備棉花。他表示，盡管中國國家儲備棉兩年前就達到了350萬噸之多，但“我們相信這些儲備都已消耗殆盡”。

　　湯森德接著表示，中國國家發(fā)改委周三宣布的臨時收儲制度預案的意義“在于價格”。

　　之前國家啟動棉花收儲的價格起點約為每噸1.26萬元人民幣。湯森德表示：“新價格水平意味著，中國打算將國內(nèi)的高價至少再維持一個棉季，以鼓勵棉花生產(chǎn)。不過，這個價格也肯定會促使中國紡織廠全力轉(zhuǎn)向使用聚酯纖維。”

　　發(fā)改委沒有就儲備的潛在規(guī)模給出任何暗示。中國將谷物與石油儲備視為國家機密，泄露相關(guān)情況可能會導致監(jiān)禁。中國棉花協(xié)會拒絕置評。

　　一名出席近期在中國南部湖南省召開的一個棉花會議的交易員表示，與會人員的情緒有點悲觀。紡織品制造商越來越難以向下游轉(zhuǎn)嫁上漲的紗線成本，這正導致棉花采購放緩。