財政部部長謝旭人7日在“財政政策和有關(guān)問題”記者會上表示,今年財政預算赤字為9000億元,比去年減少1500億元。
據(jù)介紹,在9000億元赤字中,中央財政赤字7000億元,財政部代理地方發(fā)債2000億元,財政赤字占GDP的比重將由去年的2.5%下降到2%左右。
雖然財政赤字有所減少,但積極財政政策力度仍在加大。預算草案顯示,今年財政預算支出總量歷史性突破10萬億元大關(guān),達到100220億元,這比去年實際執(zhí)行數(shù)增加10644億元。
謝旭人表示,今年財政支出將突出擴大居民消費需求等五大方面。
提高城鄉(xiāng)居民收入,擴大居民消費需求,是財政政策的重中之重。謝旭人表示,將增加國家財政對低收入群體的各種補貼,提高城鄉(xiāng)低收入群體消費能力。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度,促進農(nóng)民增收。與此同時,要進一步完善促進消費的一系列政策措施,積極引導消費。
為促進企業(yè)發(fā)展和引導居民消費,謝旭人指出,今年要繼續(xù)改革和完善稅收制度,清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性的基金,更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)收入分配的作用,從而加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進服務業(yè)發(fā)展等等。
投資方面,財政部將通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)來加強薄弱環(huán)節(jié)的建設。謝旭人指出,今年中央基本建設投資主要是用于保障性安居工程的建設,增加以水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,大力促進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展。增加節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保投入,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
改善民生也是今年財政政策的一大重點。據(jù)謝旭人介紹,今年將重點加大對三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)的支出,增加對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,環(huán)境保護以及科技創(chuàng)新,進一步保障和改善民生。
同時,配合經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大方向,國家將進一步加大對科技的投入,推進自主創(chuàng)新,促進企業(yè)技術(shù)改造,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)大力支持節(jié)能減排,加快建立生態(tài)環(huán)境的補償機制,推進資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。進一步落實各項財稅優(yōu)惠政策,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動地區(qū)區(qū)域發(fā)展,尤其是大力支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。