經(jīng)常去超市買菜的人都有這樣的體會(huì),不同的超市,菜價(jià)也大不相同。像物美和家樂(lè)福這樣的超市,菜價(jià)會(huì)低得多,有時(shí)候一捆油麥菜或小白菜的價(jià)格還不到一元錢,著實(shí)會(huì)讓你“驚喜”一下。
雖然筆者周末常去家樂(lè)福“搶菜”,但最近才知道,家樂(lè)福是國(guó)內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接的大型超市,至此,也才將蔬菜的低價(jià)格與農(nóng)超對(duì)接這種新的農(nóng)產(chǎn)品流通方式聯(lián)系起來(lái)。
農(nóng)超對(duì)接,指的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接向超市、菜場(chǎng)提供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式,在這個(gè)過(guò)程中,超市會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出明確要求。直接交易的方式和嚴(yán)格的質(zhì)量要求不僅降低了交易成本,也保證了商品品質(zhì)。因此,農(nóng)超對(duì)接為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建了平臺(tái),并將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)直接聯(lián)系起來(lái),可實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者的共贏。
為支持農(nóng)超對(duì)接,2008年年末,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的通知》,提出到2012年,試點(diǎn)企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購(gòu)比例達(dá)到50%以上;2009年,商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部共安排4億元專項(xiàng)資金,在全國(guó)選擇了15個(gè)省開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn);2010年12月,商務(wù)部又推出擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接范圍、開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接活動(dòng)、建設(shè)農(nóng)超對(duì)接信息服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)造良好政策環(huán)境四項(xiàng)措施。
顯而易見(jiàn),農(nóng)超對(duì)接是一件大好事。但俗話說(shuō):好事多磨。由于“農(nóng)超對(duì)接”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),因此在實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,發(fā)展并非一帆風(fēng)順。以北京市為例,目前只有6個(gè)大型超市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接,今年的目標(biāo)是增加到10個(gè)。哈爾濱市在2004年就啟動(dòng)了農(nóng)超對(duì)接,但現(xiàn)在能直接和超市對(duì)接、年銷售額達(dá)到500萬(wàn)元的合作社或者配送中心只有10余個(gè)。
作為商品流通的一部分,農(nóng)超對(duì)接也要遵循市場(chǎng)規(guī)律。農(nóng)超對(duì)接要擴(kuò)大規(guī)模、提高效率,就要增加投入,尤其是資金的投入。2010年,中華全國(guó)供銷合作總社培訓(xùn)中心所做的相關(guān)調(diào)查表明,有高達(dá)70%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為資金短缺是專業(yè)合作社發(fā)展中最突出的問(wèn)題。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了資金對(duì)于農(nóng)超對(duì)接的重要性。實(shí)際上,農(nóng)超對(duì)接的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要資金支持,因?yàn)闊o(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和物流配送設(shè)施的建設(shè),還是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,都離不開(kāi)資金的支持。
農(nóng)超對(duì)接面臨的資金供需矛盾,為金融機(jī)構(gòu)提供了業(yè)務(wù)拓展的平臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)超對(duì)接的各個(gè)層面,都有用武之地。
農(nóng)超對(duì)接要求保證產(chǎn)品質(zhì)量,這就需要大力開(kāi)展冷鏈物流建設(shè)。冷鏈物流指生鮮農(nóng)產(chǎn)品在加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫環(huán)境下,以最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。支持冷鏈物流等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部確定的支持農(nóng)超對(duì)接的主要工作。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)尚不能滿足需求,要達(dá)到發(fā)改委《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》確立的2015年目標(biāo),需增加冷庫(kù)容量690萬(wàn)噸,增加冷藏汽車1.5萬(wàn)輛。冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)投入大,沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)的支持,很難迅速發(fā)展。
為保證農(nóng)超對(duì)接在財(cái)務(wù)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù),超市一般要選擇與農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展合作。但目前農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模普遍較小,能夠提供的產(chǎn)品數(shù)量和品種都有限。因此,壯大農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接的重要內(nèi)容之一。如前所述,農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的主要問(wèn)題是資金不足,而這個(gè)問(wèn)題單靠農(nóng)民自身是難以解決的。以京郊蔬菜第一鎮(zhèn)順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)倉(cāng)上村為例,建一座占地一畝左右的暖棚,至少要5萬(wàn)元到6萬(wàn)元。村委會(huì)的同志講:“單靠農(nóng)民自己,根本建不起。”所以,要解決資金問(wèn)題,除政府投入外,主要還應(yīng)靠市場(chǎng)手段,充分發(fā)揮涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的作用。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)為合作社和農(nóng)戶提供有效的資金支持。如可探索超市為合作社提供擔(dān)保的貸款方式,充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用等。相關(guān)政府部門也應(yīng)為新型農(nóng)村金融組織的組建提供政策支持。特別是目前各地紛紛嘗試在合作社內(nèi)部開(kāi)展資金互助,這種“自謀生路”的探索值得有關(guān)部門高度關(guān)注。
支付是農(nóng)超對(duì)接中另一個(gè)突出問(wèn)題。一般而言,大型超市有固定轉(zhuǎn)款周期,農(nóng)產(chǎn)品供貨方有時(shí)需要一兩個(gè)月才能收到貨款。受資金實(shí)力限制,一些小型合作社和農(nóng)戶很難接受這樣的付款節(jié)奏。此外,大多數(shù)農(nóng)民習(xí)慣以現(xiàn)金方式結(jié)算,而超市是以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,農(nóng)民參與農(nóng)超對(duì)接的積極性因此受到影響。為此,金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展宣傳普及工作,使農(nóng)民朋友盡快接受非現(xiàn)金結(jié)算方式。加快資金周轉(zhuǎn)節(jié)奏也是推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接的重要內(nèi)容。有些地區(qū)已做出了有益嘗試。如廣東省農(nóng)業(yè)廳擬計(jì)劃牽頭建立一個(gè)包括超市、供應(yīng)商和銀行的三方系統(tǒng),每一次交易完成后,超市開(kāi)出“已收單”列入貨款金額,合作社憑單據(jù)到指定銀行即可兌現(xiàn),以解決農(nóng)超對(duì)接中的結(jié)算問(wèn)題。這樣的探索值得提倡。
目前,美國(guó)的農(nóng)超對(duì)接比例高達(dá)80%,而我國(guó)只有15%。商務(wù)部表示,力爭(zhēng)“十二五”期間大中型城市生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售比重翻一番,達(dá)到30%。按照這樣的速度推算,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)超對(duì)接都有著廣闊的發(fā)展空間。金融機(jī)構(gòu)作為推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接的重要一方,在如何有效發(fā)揮應(yīng)有作用方面,也需從長(zhǎng)計(jì)議。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#